1 00:00:00,430 --> 00:00:03,754 (Texte de Trisha Paul, Universitatea din Michigan.) 2 00:00:05,847 --> 00:00:13,000 Aceasta este prima sesiune a primei unități din seria noastră. 3 00:00:13,000 --> 00:00:19,079 În această sesiune, vom face o introducere depre dezastre. 4 00:00:19,079 --> 00:00:29,014 Vom discuta despre conceptele generale, înțelesul şi problemele importante legate de dezastre 5 00:00:29,014 --> 00:00:33,035 precum şi terminologia utilizată frecvent în caz de catastrofe. 6 00:00:33,035 --> 00:00:40,549 De asemenea, vom trece în revistă clasificarea dezastrelor 7 00:00:40,549 --> 00:00:43,000 din perspectiva sănătății publice. 8 00:00:43,000 --> 00:00:48,029 Ce inseamna termenul "dezastru" pentru tine? 9 00:00:48,029 --> 00:00:55,029 Un dezastru poate fi definit ca "o gravă perturbare a funcţionării unei comunităţi 10 00:00:55,029 --> 00:01:04,026 sau a societății ce provoacă pierderi umane, materiale, economice sau ecologice pe scară largă care depăşesc 11 00:01:04,026 --> 00:01:10,054 capacitatea comunităţii sau a societății afectate de a le face faţă folosind propriile sale resurse." 12 00:01:10,054 --> 00:01:17,094 Problema cea mai importantă de menționat aici este că perturbarea depăşeşte capacitatea comunității afectate 13 00:01:17,094 --> 00:01:22,053 de a face faţă, iar membrii săi au nevoie de multe ori de ajutor substanțial. 14 00:01:22,053 --> 00:01:27,096 Această definiţie este furnizată de Organizaţia Mondială a Sănătăţii. 15 00:01:27,096 --> 00:01:29,061 Să definim și alţi termeni. 16 00:01:29,061 --> 00:01:31,008 Ce este o situaţie de urgenţă? 17 00:01:31,008 --> 00:01:37,055 Este o stare în care procedurile normale sunt suspendate şi trebuie luate măsuri extraordinare 18 00:01:37,055 --> 00:01:42,004 pentru a evita un dezastru. 19 00:01:42,004 --> 00:01:47,038 De multe ori acestor doi termeni, de urgenţă şi dezastre, sunt folosite alternativ. 20 00:01:47,038 --> 00:01:56,006 Însă situaţiile de urgenţă implică suspendarea procedurilor normale, modul obișnuit în care am făcut 21 00:01:56,006 --> 00:02:04,077 ceva, aşa că instaurăm proceduri de urgenţă pentru a preîntâmpina posibilitatea apariţiei 22 00:02:04,077 --> 00:02:08,629 unei catastrofe. 23 00:02:08,629 --> 00:02:13,000 Să aruncăm o privire asupra termenilor, asupra altor termeni. 24 00:02:13,000 --> 00:02:18,019 Pericol, risc, vulnerabilitate şi capacitate. 25 00:02:18,019 --> 00:02:20,015 Ce este un pericol? 26 00:02:20,015 --> 00:02:24,659 Un pericol este un eveniment amenințător sau un incident ce poate provoca pagube. 27 00:02:24,659 --> 00:02:31,659 Nu s-a întâmplat încă, dar este o sursă potenţială de dezastru. 28 00:02:31,659 --> 00:02:34,349 Ce este riscul? 29 00:02:34,349 --> 00:02:40,049 Este probabilitatea de a suferi pagube (aduse vieții, proprietății, perturbări economice şi 30 00:02:40,049 --> 00:02:44,109 de mediu) datorită unui pericol pentru o anumită zonă și perioada de referință. 31 00:02:44,109 --> 00:02:54,087 Riscul este un termen utilizat de obicei în probabilitate, şi este rezultatul riscului și vulnerabilității. 32 00:02:54,087 --> 00:02:58,001 Apoi ce este vulnerabilitate? 33 00:02:58,001 --> 00:03:04,004 Vulnerabilitatea se referă la susceptibilitatea la vătămări fizice sau emoţionale în urma 34 00:03:04,004 --> 00:03:05,529 unui dezastru. 35 00:03:05,529 --> 00:03:13,054 Este măsura în care o zonă, niște oameni, structurile fizice sau bunurile economice sunt 36 00:03:13,054 --> 00:03:22,239 expuse la pierdere, prejudiciu sau pagube cauzate de impactul unui pericol. 37 00:03:22,239 --> 00:03:23,045 Ce este capacitatea? 38 00:03:23,045 --> 00:03:35,048 Se referă la resursele disponibile, inclusiv umane, materiale şi alte tipuri de resurse, 39 00:03:35,048 --> 00:03:44,999 care vor permite unei comunități să facă faţă unei ameninţări sau să reziste impactului unui pericol. 40 00:03:44,999 --> 00:03:48,099 Care este relaţia dintre aceşti termeni? 41 00:03:48,099 --> 00:03:58,034 Risc de dezastru poate fi matematic dat de ecuația: risc egal cu pericol ori 42 00:03:58,034 --> 00:04:05,034 vulnerabilitate minus capacitatea. 43 00:04:05,034 --> 00:04:08,189 Dezastrele pot fi naturale. 44 00:04:08,189 --> 00:04:13,529 Ele pot fi tehnologice, adică generate de om. 45 00:04:13,529 --> 00:04:19,329 Apoi, mai există o categorie intermediară, numită și dezastre "hibride". 46 00:04:19,329 --> 00:04:24,042 Un alt mod de a clasifica dezastrele se bazează pe viteza de debut. 47 00:04:24,042 --> 00:04:30,789 Dezastrele pot fi cu debut rapid sau cu debut lent. 48 00:04:30,789 --> 00:04:39,078 Dezastrele naturale cu debut lent pot include seceta şi deşertificarea, foametea, defrişările, 49 00:04:39,078 --> 00:04:43,879 şi dăunătorii și boli ale plantelor. 50 00:04:43,879 --> 00:04:51,379 Dezastrele naturale cu debut rapid pot include catastrofele climatice cum ar fi inundaţiile, vijeliile, 51 00:04:51,379 --> 00:05:00,081 incendiile şi furtunile cu grindină precum şi dezastrele geologice cum ar fi cutremure, tsunami, activitatea vulcanică, 52 00:05:00,081 --> 00:05:03,099 şi alunecări de teren. 53 00:05:03,099 --> 00:05:06,008 Dezastrele tehnologice sunt adesea provocate de om. 54 00:05:06,008 --> 00:05:16,034 Ele rezultă din activităţi întreprinse de fiinţe umane sau din emisiile determinate de fiinţe umane. 55 00:05:16,034 --> 00:05:22,018 Acestea includ conflicte şi războaie care duc la refugiaţi şi dislocarea internă. 56 00:05:22,018 --> 00:05:25,083 Acestea sunt adesea denumite Situaţii de Urgenţă Complexe. 57 00:05:25,083 --> 00:05:32,083 Dezastrele tehnologice includ, de asemenea, dezastre ca avaria de structura, prăbușirea unor clădiri, 58 00:05:32,083 --> 00:05:40,022 coliziuni în transport şi accidente atât pe apă cât şi pe drumuri şi alte tipuri de accidente 59 00:05:40,022 --> 00:05:49,061 ca exploziile chimice, exploziile din uzine, şi astfel de accidente. 60 00:05:49,061 --> 00:05:56,006 Dezastrele tehnologice includ, de asemenea, accidente militare , catastrofe provocate de incendii, terorism şi 61 00:05:56,006 --> 00:06:01,086 incidente industriale. 62 00:06:01,086 --> 00:06:03,068 Dezastrele hibride. 63 00:06:03,068 --> 00:06:09,759 În unele situaţii, este greu să clasifici un dezastru pe baza faptului dacă acesta este natural 64 00:06:09,759 --> 00:06:10,879 sau tehnologic. 65 00:06:10,879 --> 00:06:16,056 De exemplu, din ce clasă fac parte epidemiile? 66 00:06:16,056 --> 00:06:20,081 Acum vom trece în revistă consecinţele dezastrelor asupra sănătății publice. 67 00:06:20,081 --> 00:06:27,096 Există mai multe consecinţe şi acestea includ moartea, vătămările, pierderea de apă curată, pierderea 68 00:06:27,096 --> 00:06:34,096 adăpostului, pierderea de bunuri personale de uz gospodăresc, mişcările majore ale populaţiei, pierderea salubrității, 69 00:06:34,096 --> 00:06:41,849 pierderea igienei obișnuite, întreruperi de gestionare a managementului deşeurilor solide, interes public pentru siguranţă 70 00:06:41,849 --> 00:06:49,009 care poate include panica, număr crescut de dăunători și organisme ce transmit boli, deteriorarea sistemului de asistență medicală, agravarea 71 00:06:49,009 --> 00:06:59,078 bolilor cronice, pierderea energiei electrice, expunerea la substanțe toxice / periculoase, pierderea de rezerve alimentare, 72 00:06:59,078 --> 00:07:04,479 apă stagnante. 73 00:07:04,479 --> 00:07:12,689 Aceasta este o prezentare vizuală a unora dintre consecinţele secetei și foametei. 74 00:07:12,689 --> 00:07:19,087 Aceasta este o ilustrare a unora dintre efectele viiturilor. 75 00:07:19,087 --> 00:07:26,034 Aceasta este o ilustrare a unora dintre efectele inundaţiilor cu debut lent. 76 00:07:26,034 --> 00:07:32,004 Aceasta este o ilustrare a unora dintre efectele alunecărilor de teren. 77 00:07:32,004 --> 00:07:37,629 Planul-cadru Hyogo pentru managementul dezastrelor este un cadru internaţional care pune accentul pe 78 00:07:37,629 --> 00:07:45,969 următoarele aspecte la toate nivelurile (inclusiv la nivelurile operaţionale): înființarea unor sisteme de avertizare subtile și timpurie 79 00:07:45,969 --> 00:07:53,259 întărirea capacităţilor, accent pe întărirea capacităţilor, accent pe siguranţă şi rezistenţa 80 00:07:53,259 --> 00:08:01,219 comunităţilor, reducerea factorilor de risc şi consolidarea pregătire pentru dezastre la toate 81 00:08:01,219 --> 00:08:04,129 nivelurile. 82 00:08:04,129 --> 00:08:11,189 Definițiile pentru pre-dezastru includ de pregătirea, care implică acţiuni care au ca rezultat faptul că oamenii 83 00:08:11,189 --> 00:08:17,081 ştiu ce să facă şi cum să reacționeze după apariția unui dezastru. 84 00:08:17,081 --> 00:08:23,008 Prevenirea care înseamnă activităţi menite a asigura protecție permanentă împotriva dezastrelor, 85 00:08:23,008 --> 00:08:30,889 ceea ce include măsuri de protecție tehnice și fizice, precum şi legislaţie pentru a controla 86 00:08:30,889 --> 00:08:34,027 amenajarea spațiilor şi urbanismul. 87 00:08:34,027 --> 00:08:41,089 Atenuarea care se referă la măsurile luate înaintea unui eveniment, ce vizează diminuarea 88 00:08:41,089 --> 00:08:48,065 sau eliminarea impactului acestuia asupra societăţii şi mediului. 89 00:08:48,065 --> 00:08:52,047 Definiţiile pentru post dezastru includ răspunsul. 90 00:08:52,047 --> 00:08:59,047 Acestea sunt deciziile şi acţiunile întreprinse în timpul şi după un dezastru şi includ asistența 91 00:08:59,047 --> 00:09:05,062 imediată, reabilitarea şi reconstrucţia. 92 00:09:05,062 --> 00:09:07,082 Recuperarea este un alt termen post dezastru . 93 00:09:07,082 --> 00:09:15,009 Se referă la activităţi care restabilesc sistemele cruciale de asistență vitală pentru a normaliza 94 00:09:15,009 --> 00:09:25,053 standardele de funcționare şi activităţile pe termen lung care readuc viaţa la normal în faza post-dezastru. 95 00:09:25,053 --> 00:09:30,034 Alte definiţii: ajutor şi salvare. 96 00:09:30,034 --> 00:09:35,026 Acest lucru se întâmplă în perioada imediat următoare perioadei de dezastru. 97 00:09:35,026 --> 00:09:42,000 Măsuri excepţionale sunt luate pentru a salva vieţi şi pentru a îngriji supravieţuitorii, precum şi pentru a satisface 98 00:09:42,000 --> 00:09:43,056 nevoile lor de bază. 99 00:09:43,056 --> 00:09:48,048 Există o diferență între salvare şi ajutor. 100 00:09:48,048 --> 00:09:59,033 Salvarea este destinată în principal asigurării de viaţă în timp ce ajutorul este menit în principal pentru a susţine viaţa. 101 00:09:59,033 --> 00:10:07,086 Reabilitarea, pe de altă parte, este un proces care are loc după încheierea 102 00:10:07,086 --> 00:10:09,033 fazei de ajutor. 103 00:10:09,033 --> 00:10:16,074 Nu mai există dependenţa sau susţinerea necesară pentru nevoile de bază. 104 00:10:16,074 --> 00:10:20,032 Nevoile de bază au fost deja satisfăcute. 105 00:10:20,032 --> 00:10:27,031 Aceasta implică refacerea sănătății mentale şi fizice şi a stabilității unei comunităţi. 106 00:10:27,031 --> 00:10:33,086 Aceasta implică insuflarea principiilor referitoare la mijloacele de subzistenţă durabile şi abilitarea victimelor/supravieţuitorilor. 107 00:10:33,086 --> 00:10:39,051 Ar trebui să conducă la evoluţii către mai bine. 108 00:10:39,051 --> 00:10:46,091 Exemple de reabilitare includ planuri de recuperare rapidă pentru PDI (persoane dislocate intern), programe de reîmpădurire, 109 00:10:46,091 --> 00:10:49,055 planuri post-redresare. 110 00:10:49,055 --> 00:10:58,083 Accentul este pus pe revenirea la starea iniţială de dinainte de dezastru. 111 00:10:58,083 --> 00:11:06,043 Exemplele de redresare includ reparaţii la infrastructura fizică, consolidarea stării pre-dezastru, 112 00:11:06,043 --> 00:11:13,000 dezvoltarea rezistenței comunităților, oferind noi structuri/locuinţe care vor fi capabile să 113 00:11:13,000 --> 00:11:16,056 reziste la un dezastru similar pe viitor. 114 00:11:16,056 --> 00:11:26,002 Există o abordare evolutivă asupra reducerii riscului de dezastru, abordare ce rezultă din răspuns şi ajutor. 115 00:11:26,002 --> 00:11:33,002 O provocare pentru tine: ce mecanisme ai pus în aplicare pentru a preveni dezastrele din 116 00:11:33,002 --> 00:11:35,013 cartierul tău? 117 00:11:35,013 --> 00:11:39,022 Dar pentru a reduce vulnerabilitatea la dezastre în cartierul tău? 118 00:11:39,022 --> 00:11:43,088 Dar pentru pregătirea pentru dezastre în cazul în care acestea au avut loc în cartierul tău? 119 00:11:43,088 --> 00:11:46,041 Toate dezastrele sunt locale. 120 00:11:46,041 --> 00:11:50,071 Toate dezastrele apar la nivel local într-o anumită comunitate. 121 00:11:50,071 --> 00:11:56,029 Cel mai rapid răspuns la dezastre vine deseori din partea comunităţii înseși. 122 00:11:56,029 --> 00:12:03,075 Trebuie așadar dezvoltată capacitatea comunităţii de a răspunde la dezastre. 123 00:12:03,075 --> 00:12:07,075 Vă mulţumesc pentru că ați ascultat această prezentare.