(French translation by Sarah Labetoulle) Voici la première session de la première unité de notre série.
Dans cette session, nous vous proposons une introduction aux catastrophes.
Nous allons examiner les concepts et définitions de base ainsi que les principaux problèmes liés aux catastrophes
ainsi que la terminologie communément utilisée pour parler des catastrophes.
Nous examinerons également la classification des catastrophes et les conséquences sur la santé publique
des catastrophes.
Que signifie pour vous ce terme de "catastrophe" ?
Une catastrophe peut être définie comme "une perturbation grave du fonctionnement d'une communauté
ou d'une société causant d'importantes pertes humaines, matérielles, économiques ou environnementales dépassant
la capacité qu'a la communauté ou société affectée de faire face avec ses propres ressources."
Le point-clé à noter ici, c'est que la perturbation dépasse la capacité de la communauté affectée
à faire face, et qu'ils ont souvent besoin d'une aide extérieure.
C'est une définition proposée par l'Organisation mondiale de la santé.
Définissons d'autres termes.
Qu'est-ce qu'une urgence?
C'est une situation dans laquelle les procédures normales sont suspendues et des mesures extraordinaires sont prises
afin d'éviter une catastrophe.
Souvent, ces deux termes, "urgence" et "catastrophe", sont utilisés de façon interchangeable.
Mais, une urgence implique la suspension des procédures normales, de la manière normale de faire
les choses : nous mettons en place des procédures d'urgence pour éviter la possibilité que ne survienne
une catastrophe.
Penchons-nous sur ces termes, d'autres termes :
Danger, Risque, Vulnérabilité et Capacité.
Qu'est-ce qu'un danger?
Un danger est un événement menaçant ou un incident susceptible de causer des dommages.
Il n'a pas encore eu lieu, mais c'est une source potentielle de catastrophe.
Qu'est-ce alors qu'un risque ?
Il s'agit de la probabilité de subir des dommages (à sa vie, ses biens ou à l'économie)
à la suite d'un danger en un certain lieu, à un moment donné.
"Risque" est un terme habituellement utilisé en probabilités, et c'est le produit du danger et de la vulnérabilité.
Qu'est-ce alors que la vulnérabilité ?
La vulnérabilité fait référence à la possibilité de blessure physique ou émotionnelle à la suite
d'une catastrophe.
Il s'agit du degré auquel une région, des gens, des structures physiques ou des ressources économiques sont
exposés à des pertes, blessures ou dommages causés par l'impact d'un danger.
Qu'est-ce que la ou les capacité(s) ?
Le terme fait référence aux ressources disponibles, y compris les ressources humaines, matérielles et autres,
qui permettent à une collectivité de faire face à une menace ou de résister à l'impact d'un danger.
Quelle est alors la relation entre ces termes?
Les risques de catastrophes peuvent être rendus par l'équation mathématique :
Risque = Danger x Vulnérabilité / Capacité.
Les catastrophes peuvent être naturelles.
Elles peuvent être technologiques, c'est-à-dire d'origine humaine.
Et il y a toutes celles qui sont entre les deux, aussi appelées catastrophes "hybrides".
Une autre façon de classer les catastrophes est basé sur la vitesse d'apparition.
Les catastrophes peuvent être d'apparition rapide ou lente.
Parmi les catastrophes naturelles à apparition lente naturelles, on compte la sécheresse et la désertification, la famine, la déforestation,
les insectes nuisibles et les maladies des plantes.
Les catastrophes naturelles soudaines comprennent des catastrophes climatiques comme les inondations, les tempêtes,
les incendies de forêt et les tempêtes de grêle ainsi que des catastrophes géologiques comme les tremblements de terre, les tsunamis, les éruptions volcaniques,
et les glissements de terrain.
Les catastrophes technologiques sont souvent causées par l'homme.
Elles résultent de l'activité ou des erreurs des hommes.
Elles comprennent les conflits et les guerres à l'origine de réfugiés et de déplacements internes.
On les appelle souvent "Urgences complexes".
Parmi les catastrophes technologiques citons également des catastrophes comme les bris de structure, l'effondrement de bâtiments,
les accidents de transports divers et les accidents à la fois sur l'eau et sur les routes et d'autres types d'accidents
comme les explosions chimiques, les explosions d'usines, et tous ces types d'accidents.
Les catastrophes technologiques comprennent également les accidents militaires, les 'incendies, le terrorisme, et
les incidents industriels.
Les catastrophes hybrides.
Parfois, il est difficile de classer une catastrophe selon qu'elle est naturelle
ou technologique.
Par exemple,dans quelle catégorie placer les épidémies ?
Examinons maintenant les conséquences des catastrophes sur la Santé Publique.
Il ya plusieurs conséquences, parmi lesquelles la mort, des blessures, l'insalubrité de l'eau, la perte
d'un toit, la perte de biens mobiliers personnels, de grands mouvements de population, la perte d'installations sanitaires de base,
la perte de mesures d'hygiène, la perturbation de la gestion des déchets, l'inquiétude commune pour la sécurité
dont la panique, l'augmentation des nuisibles et des vecteurs de maladie, des dommages au système de santé, l'aggravation des
maladies chroniques, des coupures de courant, l'exposition à des produits toxiques / dangereux, la pénurie alimentaire,
la stagnation des eaux.
Voici une présentation en images de certaines des conséquences de la sécheresse et de la famine.
Et ici, une illustration de quelques-uns des effets des crues-éclair.
Voici une illustration de certains des effets des inondations lentes.
Ici, une illustration de quelques-uns des effets des glissements de terrain.
Le Cadre d'action de Hyogo pour la Gestion des Catastrophes est un cadre international qui met l'accent sur
le suivi à tous les niveaux (y compris au niveau opérationnel): mise en place de systèmes d'alerte précoce,
renforcement des capacités,'accent sur le renforcement des capacités, accent sur la sécurité et la capacité à résister
des communautés, réduction des facteurs de risque, et renforcement de la préparation aux catastrophes
à tous les niveaux.
Parmi les Définitions pré-catastrophe, la "préparation" implique des actions qui se traduisent par la formation de personnes
qui savent quoi faire et comment réagir après une catastrophe.
"Prévention" signifie des activités visant à assurer la protection permanente contre les catastrophes
ce qui inclut des mesures techniques et de protection physique ainsi qu'une législation qui régisse
l'utilisation des terres et l'urbanisme.
Ensuite, "l'atténuation" se réfère aux mesures prises avant qu'un événement se produise visant à réduire
ou éliminer son impact sur la société et sur l'environnement.
Parmi les définitions post-catastrophe, il y a la "réponse".
Ce sont les décisions et mesures prises pendant et après la catastrophe, et qui comprennent
les secours d'urgence, la réhabilitation et la reconstruction.
"Reprise" est un autre terme post-catastrophe.
Il fait référence aux activités visant à restaurer les systèmes d'assistance vitaux pour restaurer un fonctionnement normal
et des activités au long terme qui permettent un retour à la vie normale dans la phase post-catastrophe.
D'autres définitions : Secours et Sauvetage.
Ceux-ci ont lieu dans la période qui suit immédiatement le moment de la catastrophe.
Des mesures exceptionnelles sont prises pour sauver des vies et s'occuper des survivants et répondre à leurs
besoins fondamentaux.
Il ya une différence entre sauvetage et secours.
Le sauvetage vise d'abord à protéger la vie alors que le secours vise d'abord à maintenir en vie.
Quant à la réhabilitation, c'est un processus mis en œuvre une fois la phase de secours
terminéee.
Il n'y a plus de dépendance ou un besoin d'aide pour répondre aux besoins fondamentaux.
Les besoins fondamentaux ont déjà été satisfaits.
Il s'agit de rétablir la santé mentale et physique et la stabilité d'une communauté.
Il s'agit de donner les principes d'un mode de vie durable et d'aider à l'autonomisation des victimes / survivants.
Ceci devrait conduire à de meilleurs développements.
Parmi les exemples de réadaptation, citons les plans de relèvement précoces pour les déplacés internes, les programmes de reboisement,
et les Plans de Reconstruction.
L'accent est mis sur la restauration de l'état d'origine d'avant la catastrophe.
Parmi les exemples de reconstruction : la remise en état des infrastructures physiques, l'amélioration de l'état pré-catastrophe,
le renforcement de la résilience des communautés, la construction de nouvelles structures / logement qui seront en mesure de
résister à une catastrophe similaire à l'avenir.
Il y a une approche évolutive qui va de la réponse et du secours à la réduction des risques de catastrophe.
Un défi pour vous : quels mécanismes avez-vous mis en place pour prévenir les catastrophes dans votre
région ?
Pour réduire la vulnérabilité aux catastrophes dans votre région ?
Pour se préparer aux catastrophes qui pourraient se produire dans votre région ?
Toutes les catastrophes sont locales.
Tous les catastrophes se produisent localement, dans une communauté donnée.
La première réponse aux catastrophes vient souvent de la communauté elle-même.
La capacité de la communauté à répondre aux catastrophes doit donc être construite.
Merci de votre attention à cette présentation.