0:00:00.430,0:00:03.754 (English captions by Trisha Paul, University of Michigan.) 0:00:05.847,0:00:13.000 (Arabic captions by Karim Hamdy, Victoria College, Alexandria, Egypt)[br]هذه هي المحاضرة الاولى في الوحدة الأولى من سلسلة "مقدمة الى إدراة الكوارث". 0:00:13.000,0:00:19.079 هذه المحاضرة ستكون مقدمة عن الكوارث. 0:00:19.079,0:00:29.014 سوف نناقش فيها المفاهيم الأساسية و معانيها و القضايا الأساسية فيما يتعلق بالكوارث 0:00:29.014,0:00:33.035 فضلا عن المصطلحات التي يشيع استخدامها في حالات الكوارث. 0:00:33.035,0:00:40.549 سوف نلقي نظرة أيضاً على تصنيف الكوارث, و العواقب فيما يخص الصحة العامة 0:00:40.549,0:00:43.000 في الكوارث. 0:00:43.000,0:00:48.029 ماذا يعني لك مصطلح 'كارثة'؟ 0:00:48.029,0:00:55.029 الكارثة يمكن أن توصف بـ"خلل خطير في وظائف مجتمع 0:00:55.029,0:01:04.026 يتسبب في إنتشار خسارة بشرية, مادية, إقتصادية أو بيئية تتعدى 0:01:04.026,0:01:10.054 قدرة المجتمع المتأثر على التغلب عليه بإستخدام موارده الخاصة". 0:01:10.054,0:01:17.094 النقطة الأساسية التي يجب أن تلاحظ هنا هو أن هذا الخلل يفوق قدرة المجتمع المتأثر به 0:01:17.094,0:01:22.053 على التصدي له, و عادةً ما يحتاجون إلى الكثير من المساعدة. 0:01:22.053,0:01:27.096 وهذا التعريف من منظمة الصحة العالمية. 0:01:27.096,0:01:29.061 سوف نتعرف على مصطلحات أخرى. 0:01:29.061,0:01:31.008 ما هي حالة طوارئ؟ 0:01:31.008,0:01:37.055 هي حالة تُعلق فيها الإجرائات الإعتيادية و تُتخذ فيها تدابير إستثنائية 0:01:37.055,0:01:42.004 بغاية تفادي وقوع كارثة. 0:01:42.004,0:01:47.038 عادةً ما يستخدم المصطلحان طوارئ و كارثة بشكل متبادل. 0:01:47.038,0:01:56.006 ولكن، حالات الطوارئ تشمل تعليق الإجراءات العادية، أي أننا نعلق الطرق المعتادة 0:01:56.006,0:02:04.077 للقيام بالأمور حتى نستطيع أن نستبدلها بإجرائات إستثنائية لتفادي إحتمالية حدوث 0:02:04.077,0:02:08.629 كارثة. 0:02:08.629,0:02:13.000 لنلقي نظرة على بعض المصطلحات أخرى. 0:02:13.000,0:02:18.019 خطر, مجازفة, ضعف, و قدرات. 0:02:18.019,0:02:20.015 ما هو الخطر؟ 0:02:20.015,0:02:24.659 الخطر هو حدث تهديدي أو حادث تدميري محتمل. 0:02:24.659,0:02:31.659 لم يحدث بعد, و لكن من المحتمل أن يكون مصدر لكارثة. 0:02:31.659,0:02:34.349 إذاً ما هي المجازفة؟ 0:02:34.349,0:02:40.049 هي إحتمالية المعاناة من تلف (سواءً كان للبشر, للممتلكات, للإقتصاد أو 0:02:40.049,0:02:44.109 للبيئة) بسبب خطر في منطقة معينة و توقيت محتمل. 0:02:44.109,0:02:54.087 المجازفة كمصطلح يستخدم عادةً في الإحتمالات, و هو حاصل ضرب الخطر في الضعف. 0:02:54.087,0:02:58.001 إذاً ما هو الضعف؟ 0:02:58.001,0:03:04.004 الضعف يشير إلى القابلية للإصابة الجسدية أو العاطفية بعد 0:03:04.004,0:03:05.529 كارثة. 0:03:05.529,0:03:13.054 هو الدرجة التي تتعرض لها منطقة, أفراد, كيانات جسدية أو ممتلكات إقتصادية 0:03:13.054,0:03:22.239 للخسارة أو الإصابة أو الضرر الناجم عن تأثير خطر. 0:03:22.239,0:03:23.045 ما هي القدرات؟ 0:03:23.045,0:03:35.048 يشير مصطلح القدرات إلى الموارد المتاحة، بما في ذلك الإنسان، والمواد، والأنواع الأخرى من الموارد، 0:03:35.048,0:03:44.999 التي ستمكن مجتمع ما من التعامل مع تهديد مستقبلي أو مقاومة تأثير خطر. 0:03:44.999,0:03:48.099 ما هي العلاقة بين هذه المصطلحات؟ 0:03:48.099,0:03:58.034 يمكن تمثيل مجازفات الكوارث رياضياً بالمعادلة: المجازفة تساوي حاصل ضرب الخطر 0:03:58.034,0:04:05.034 في الضعف ناقص القدرات. 0:04:05.034,0:04:08.189 قد تكون الكوارث الطبيعية. 0:04:08.189,0:04:13.529 قد تكون تكنولوجية، أي من صنع الإنسان. 0:04:13.529,0:04:19.329 ثم هناك تلك التي ليست هذا ولا ذاك، تسمى كوارث 'الهجينة'. 0:04:19.329,0:04:24.042 طريقة أخرى لتصنيف الكوارث استناداً إلى سرعة الظهور/البداية. 0:04:24.042,0:04:30.789 يمكن أن تكون الكوارث سريعة الظهور أو بطيئة الظهور. 0:04:30.789,0:04:39.078 يمكن أن تشمل الكوارث بطيئة الظهور الجفاف والتصحر والمجاعات، وإزالة الغابات، 0:04:39.078,0:04:43.879 و الآفات والأمراض النباتية. 0:04:43.879,0:04:51.379 وقد تشمل الكوارث الطبيعية المفاجئة سريعة الظهور الكوارث المناخية مثل الفيضانات، العواصف، 0:04:51.379,0:05:00.081 حرائق الغابات، وعواصف البرد، والكوارث الجيولوجية مثل الزلازل وأمواج المد والنشاط البركاني، 0:05:00.081,0:05:03.099 والانهيارات الأرضية. 0:05:03.099,0:05:06.008 الكوارث التكنولوجية غالباً ما تكون من صنع الإنسان. 0:05:06.008,0:05:16.034 و تكون نتيجة للأنشطة التي تقوم بها البشر أو انبعاثات من البشر. 0:05:16.034,0:05:22.018 وهي تشمل النزاعات والحروب التي تؤدي إلى اللاجئين والمشردين داخليا. 0:05:22.018,0:05:25.083 غالباً ما تسمى هذه الحالات "حالات طوارئ معقدة". 0:05:25.083,0:05:32.083 وتشتمل الكوارث التكنولوجية أيضا على كوارث مثل عيوب البناء, إنهيار المباني 0:05:32.083,0:05:40.022 تعطل وسائل النقل، والحوادث في المياه، والطرق وأنواع أخرى من الحوادث 0:05:40.022,0:05:49.061 مثل الانفجارات الكيميائية و إنفجارت المصانع، و أخرى من هذا القبيل. 0:05:49.061,0:05:56.006 الكوارث التكنولوجية تشمل أيضاً الحوادث العسكرية، الكوارث الناجمة عن الحرائق، الإرهاب، و 0:05:56.006,0:06:01.086 الحوادث الصناعية. 0:06:01.086,0:06:03.068 الكوارث الهجينة. 0:06:03.068,0:06:09.759 في بعض الحالات، من الصعب تصنيف كارثة كطبيعية 0:06:09.759,0:06:10.879 أو تكنولوجية. 0:06:10.879,0:06:16.056 فعلى سبيل المثال، أين تقع الأوبئة؟ 0:06:16.056,0:06:20.081 سننظر الآن في العواقب الصحية العامة للكوارث. 0:06:20.081,0:06:27.096 هناك عواقب عديدة للكوارث، تتضمن الموت والإصابات وفقدان المياه النظيفة، فقدان 0:06:27.096,0:06:34.096 المأوى، وفقدان المتعلقات الشخصية المنزلية، والتحركات السكانية الرئيسية، خسارة للصرف الصحي، 0:06:34.096,0:06:41.849 فقدان النظافة الشخصية الروتينية، واختلال في إدارة النفايات الصلبة، و قلق العامة حيال السلامة 0:06:41.849,0:06:49.009 التي قد يشمل حالة من الذعر، وزيادة في ناقلات الأوبئة من الحشرات, وإلحاق الضرر بنظام الرعاية الصحية، تفاقم 0:06:49.009,0:06:59.078 الأمراض المزمنة، خسارة للكهرباء، والتعرض للتسمم، وفقدان الإمدادات الغذائية، و مشاكل 0:06:59.078,0:07:04.479 في إمدادات المياه. 0:07:04.479,0:07:12.689 وهذا عرضاً مصوراً لبعض من عواقب الجفاف والمجاعة. 0:07:12.689,0:07:19.087 وهذا مثال على بعض من آثار الفيضانات. 0:07:19.087,0:07:26.034 وهذا مثال على بعض من آثار الفيضانات ذات البداية بطيئة. 0:07:26.034,0:07:32.004 وهذا مثال على بعض من آثار الانهيارات الأرضية. 0:07:32.004,0:07:37.629 إطار عمل هيوغو لإدارة الكوارث هو إطار دولي يركز على 0:07:37.629,0:07:45.969 التالي على جميع المستويات (بما في ذلك المستويات التشغيلية): إنشاء نظم إنذارات مبكرة 0:07:45.969,0:07:53.259 بناء القدرات والتركيز على بناء القدرات الذاتية, و التركيز على سلامة ومرونة 0:07:53.259,0:08:01.219 المجتمعات، والحد من عوامل الخطر، وتعزيز التأهب لمواجهة الكوارث على جميع 0:08:01.219,0:08:04.129 المستويات. 0:08:04.129,0:08:11.189 تعريفات ما قبل الكارثة تشمل التأهب، مما يعني ضمناً اتخاذ إجراءات تؤدي إلى وجود أشخاص 0:08:11.189,0:08:17.081 لديهم معرفة بما يجب فعله وكيفية الاستجابة بعد وقوع كارثة. 0:08:17.081,0:08:23.008 الوقاية و التي تعني الأنشطة المصممة لتوفير الحماية الدائمة من الكوارث 0:08:23.008,0:08:30.889 و التي تشمل تدابير الحماية المادية والهندسية، فضلا عن تشريعات لمراقبة 0:08:30.889,0:08:34.027 استخدام الأراضي والتخطيط العمراني. 0:08:34.027,0:08:41.089 ثم "تخفيف حدة الكارثة" و هي تدابير تؤخذ سلفاً لحدث كارثي بهدف تحجيم 0:08:41.089,0:08:48.065 أو القضاء على تأثيره في المجتمع و البيئة. 0:08:48.065,0:08:52.047 وتشمل تعاريف ما بعد الكارثة مصطلح "استجابة". 0:08:52.047,0:08:59.047 و هي القرارات والإجراءات التي يتم اتخاذها أثناء وبعد الكارثة، وهي تضم 0:08:59.047,0:09:05.062 الإغاثة الفورية وإعادة التأهيل وإعادة الإعمار. 0:09:05.062,0:09:07.082 "المعافاة" هو مصطلح أخر من مصطلحات ما بعد الكارثة. 0:09:07.082,0:09:15.009 وهو يشير إلى الأنشطة المعنية باستعادة نظم دعم الحياة الحيوية لتعود إلى 0:09:15.009,0:09:25.053 سابق عهدها, والأنشطة طويلة الأجل التي تدعم عودة الحياة إلى مجراها الطبيعي في مرحلة ما بعد الكارثة. 0:09:25.053,0:09:30.034 تعاريف أخرى: الإغاثة والإنقاذ. 0:09:30.034,0:09:35.026 وهذا يحدث في الفترة الزمنية بعد انتهاء فترة الكارثة مباشرةً. 0:09:35.026,0:09:42.000 حيث تُتخذ تدابير استثنائية لإنقاذ الأرواح وتوفير الرعاية للناجين، فضلا عن تلبية 0:09:42.000,0:09:43.056 احتياجاتهم الأساسية. 0:09:43.056,0:09:48.048 هناك فرق بين عمليات الإنقاذ والإغاثة. 0:09:48.048,0:09:59.033 الإنقاذ يهدف بشكل أساسي إلى تأمين الحياة, بينما الإغاثة تهدف إلى المحافظة على الحياة. 0:09:59.033,0:10:07.086 إعادة التأهيل، من ناحية أخرى، هي العملية التي تحدث بعد مرحلة الإغاثة. 0:10:07.086,0:10:09.033 0:10:09.033,0:10:16.074 لا يوجد أحتياج لتبعية أو دعم للإحتياجات الأساسية 0:10:16.074,0:10:20.032 و أنه قد تم بالفعل تلبية الإحتياجات الأساسية. 0:10:20.032,0:10:27.031 فهو ينطوي على استعادة الصحة العقلية والبدنية، واستقرار المجتمع. 0:10:27.031,0:10:33.086 و ينطوي أيضاً على غرس مبادئ سبل المعيشة المستدامة وتمكين الضحايا/الناجين. 0:10:33.086,0:10:39.051 و ينبغي أن يؤدي إلى تطورات أفضل. 0:10:39.051,0:10:46.091 أمثلة لإعادة التأهيل تشمل "خطط الإنعاش المبكر" للأشخاص المشردين داخليا، برامج إعادة التشجير، 0:10:46.091,0:10:49.055 خطط ما بعد المعافاة. 0:10:49.055,0:10:58.083 وينصب التركيز على استعادة الوضع الأصلي قبل وقوع الكارثة. 0:10:58.083,0:11:06.043 وتشمل أمثلة المعافاة إصلاحات للبنية التحتية للدولة، تعزيز الدولة في مرحلة ما قبل وقوع الكارثة، 0:11:06.043,0:11:13.000 بناء القدرة على تكيف مجتمعات، توفير الهياكل/المساكن الجديدة التي سوف تكون قادرة على 0:11:13.000,0:11:16.056 الصمود في وجه كارثة مماثلة في المستقبل. 0:11:16.056,0:11:26.002 وهناك نهج تطوري من الاستجابة والإغاثة للحد من مخاطر الكوارث. 0:11:26.002,0:11:33.002 تحدي لكم: ما هي الآليات التي وضعت في مكانها لمنع كوارث في منطقتك؟ 0:11:33.002,0:11:35.013 0:11:35.013,0:11:39.022 للحد من التعرض للكوارث في الحي الخاص بك؟ 0:11:39.022,0:11:43.088 للاستعداد للكوارث في حال وقوعها في الحي الخاص بك؟ 0:11:43.088,0:11:46.041 جميع الكوارث المحلية. 0:11:46.041,0:11:50.071 جميع الكوارث تحدث محلياً في مجتمع معين. 0:11:50.071,0:11:56.029 ردود الفعل الأولى تجاه الحوادث غالباً ما تأتي من المجتمع المتضرر نفسه. 0:11:56.029,0:12:03.075 ولذلك ينبغي بناء قدرة المجتمع على الاستجابة للكوارث. 0:12:03.075,0:12:07.075 شكرا لكم على الاستماع إلى هذا العرض التقديمي.