WEBVTT

00:00:01.110 --> 00:00:02.993
大约是在12年前

00:00:02.993 --> 00:00:05.245
我放弃了在银行的职业，

00:00:05.245 --> 00:00:08.356
致力于世界安全事业。

00:00:08.356 --> 00:00:12.565
于是我踏上了万国游踪，
全球倡议的征程，

00:00:12.565 --> 00:00:17.388
与一些世界顶尖人物会面。

00:00:17.388 --> 00:00:22.566
这个过程中，
我成为了一名公民社会的外交官。

00:00:22.566 --> 00:00:26.072
公民社会外交官有三个职能：

00:00:26.072 --> 00:00:28.603
发出民众的声音，

00:00:28.603 --> 00:00:31.691
不被国家利益牵制，

00:00:31.691 --> 00:00:34.528
通过民众网络引导变革，

00:00:34.528 --> 00:00:37.084
而不局限于国家网络。

00:00:37.084 --> 00:00:41.683
如果你想要改变世界，
那么需要做的（工作）就更多。

00:00:41.683 --> 00:00:44.190
也许很多人还会问：

00:00:44.190 --> 00:00:48.741
“公民社会真的可以起这么大的作用？

00:00:48.741 --> 00:00:53.842
公民真的可以影响并改变
国家和全球政策吗？”

00:00:53.842 --> 00:00:56.961
我曾经以为我从不会自问这些个问题，

00:00:56.961 --> 00:01:00.211
而现在我想与你们分享几点经验，

00:01:00.211 --> 00:01:05.320
是我在参与两起有力的
公民社会运动中学到的。

00:01:05.320 --> 00:01:09.035
他们分别是让我激情满怀的

00:01:09.035 --> 00:01:13.214
枪支管控以及毒品政策。

00:01:13.214 --> 00:01:16.859
这些正是这里存在的重大问题。

00:01:16.859 --> 00:01:22.253
拉丁美洲是这两个问题的着地点。

00:01:22.253 --> 00:01:24.296
比如，巴西——

00:01:24.296 --> 00:01:30.550
这个主持”TED全球“的美丽国家
却是世界上最劣迹斑斑的地方。

00:01:30.550 --> 00:01:36.448
凶杀案数目位居榜首。

00:01:36.448 --> 00:01:42.419
全世界每十个被害者中
就有一个是巴西人。

00:01:42.419 --> 00:01:47.678
也就是说：每年有超过56000人

00:01:47.678 --> 00:01:51.161
死于暴力事件。

00:01:51.161 --> 00:01:57.082
其中绝大多数是被枪杀的
年轻黑人男孩。

00:01:57.082 --> 00:02:02.213
巴西也是世界上最大的毒品消费国，

00:02:02.213 --> 00:02:07.066
毒品战争在这里尤为惨痛。

00:02:07.066 --> 00:02:10.889
巴西街头大约50%的杀人事件

00:02:10.889 --> 00:02:13.776
都与毒品战争相关。

00:02:13.776 --> 00:02:19.464
25%的在押犯人也与此有关。

00:02:19.464 --> 00:02:24.596
其实并非只有巴西
受枪支与毒品这对孪生问题的影响。

00:02:24.596 --> 00:02:31.620
事实上中美、南美的
每个国家和城市都在遭受这种困扰。

00:02:31.620 --> 00:02:35.869
拉丁美洲拥有世界9%的人口，

00:02:35.869 --> 00:02:40.830
而暴力死亡比例却高达全球的25%。

00:02:40.830 --> 00:02:43.972
这些问题是我们无法逃避的，

00:02:43.972 --> 00:02:46.271
我当然也不能。

00:02:46.271 --> 00:02:51.147
我参加的第一次运动是在这儿发起的，
那是2003年，

00:02:51.147 --> 00:02:52.970
为了改变巴西的枪支管理法律，

00:02:52.970 --> 00:02:56.278
以及发起一个回购枪支的运动。

00:02:56.278 --> 00:02:57.657
短短几年，

00:02:57.657 --> 00:03:00.295
我们不仅改变了国家的法律，

00:03:00.295 --> 00:03:04.033
大大提高了民众购买枪支的难度，

00:03:04.033 --> 00:03:09.683
而且还收集并销毁了近50万的枪支。

00:03:09.683 --> 00:03:14.262
这是历史上最大规模的
回购枪支运动——

00:03:14.262 --> 00:03:16.921
(掌声)

00:03:16.921 --> 00:03:20.542
但后来我们也经历了一些阻碍——

00:03:20.542 --> 00:03:26.324
2005年，我们丧失了向民众
禁售枪支的投票权。

00:03:26.324 --> 00:03:29.597
第二次倡议也是在国内，

00:03:29.597 --> 00:03:35.017
但今天，对国际毒品管控体制的改革
已经成为一项全球运动。

00:03:35.017 --> 00:03:36.668
我本人是

00:03:36.668 --> 00:03:41.286
全球毒品政策委员会的行政协理。

00:03:41.286 --> 00:03:43.854
这个委员会是一个高级别工作组，

00:03:43.854 --> 00:03:47.755
这里聚集了全球领导者，共同制定

00:03:47.755 --> 00:03:51.911
更人道、更有效的毒品问题解决方案。

00:03:51.911 --> 00:03:56.479
从2008年开始到现在，
毒品禁忌已经打破。

00:03:56.479 --> 00:04:01.378
整个美洲，从美国到
墨西哥、古巴、乌拉圭，

00:04:01.378 --> 00:04:03.747
变革随处可见。

00:04:03.747 --> 00:04:07.117
但在这里我不讲有关
这两次运动的整个故事，

00:04:07.117 --> 00:04:11.181
我只想与你们分享四个关键的见解。

00:04:11.189 --> 00:04:14.788
我称它们是“改变世界的必修课”。

00:04:14.788 --> 00:04:17.017
当然还有其它别的，

00:04:17.017 --> 00:04:20.314
但这几个是让我最为印象深刻的。

00:04:20.314 --> 00:04:22.496
第一课是：

00:04:22.496 --> 00:04:25.770
改变和控制话语权。

00:04:25.770 --> 00:04:27.604
这也许是显而易见的，

00:04:27.604 --> 00:04:30.646
但公民社会外交的要素

00:04:30.646 --> 00:04:34.733
就是首先改变，并随后控制话语权。

00:04:34.733 --> 00:04:37.890
政坛老手对之有着深刻的理解，

00:04:37.890 --> 00:04:42.813
而公民社会团体通常
在这方面做的并不好。

00:04:42.813 --> 00:04:45.158
在毒品政策的运动中，

00:04:45.158 --> 00:04:48.618
我们最大的成功在于引导讨论，

00:04:48.618 --> 00:04:51.427
从进行毒品战争到

00:04:51.427 --> 00:04:55.398
首先强调公民的健康和安全。

00:04:55.398 --> 00:04:58.834
刚刚在纽约发行的一份前沿报告中，

00:04:58.834 --> 00:05:06.403
我们也指出：在这个3200亿的市场中，

00:05:06.403 --> 00:05:09.724
受益最多的群体是犯罪团伙与黑帮。

00:05:09.724 --> 00:05:13.462
所以说，为了逐渐削弱
这些群体的势力和利益，

00:05:13.462 --> 00:05:16.434
我们需要改变对话方式，

00:05:16.434 --> 00:05:22.726
需要改变毒品的非法性，使其合法化。

00:05:22.726 --> 00:05:25.559
不过，大家别激动，

00:05:25.559 --> 00:05:28.694
我并不是说应该让毒品市场自由化，

00:05:28.702 --> 00:05:32.827
而是说，就像
全球毒品政策委员会倡导的那样：

00:05:32.827 --> 00:05:37.354
创建一个高度管制的毒品市场，

00:05:37.354 --> 00:05:42.579
不同毒品在这里受到不同程度的管制。

00:05:42.579 --> 00:05:46.619
就像枪支管制中那样，
我们实现了一些改变，

00:05:46.619 --> 00:05:49.544
但并没有成功控制话语权。

00:05:49.544 --> 00:05:52.400
这就给了我接下来的一课：

00:05:52.400 --> 00:05:56.324
永远不要低估对手。

00:05:56.324 --> 00:05:58.553
如果你想要成功改变世界，

00:05:58.553 --> 00:06:00.922
你需要知道你的对手是谁,

00:06:00.922 --> 00:06:04.590
了解他们的动机和观点。

00:06:04.590 --> 00:06:06.796
在枪支管制的案例中，

00:06:06.796 --> 00:06:10.349
我们的确是低估了对手。

00:06:10.349 --> 00:06:13.174
成功回购枪支的运动之后，

00:06:13.174 --> 00:06:14.618
我们兴高采烈。

00:06:14.618 --> 00:06:17.454
我们拥有80%的巴西人民支持，

00:06:17.454 --> 00:06:20.335
以为这个就可以使得我们

00:06:20.335 --> 00:06:22.747
在向公民禁售枪支的
投票中稳操胜券。

00:06:22.747 --> 00:06:25.928
但我们大错特错了。

00:06:25.928 --> 00:06:29.249
在为期20天的媒体公开辩论中，

00:06:29.249 --> 00:06:33.103
对手用我们的观点反驳我们，

00:06:33.103 --> 00:06:35.332
使我们以输掉公众投票而告终。

00:06:35.332 --> 00:06:37.677
这真的是极其惨重的失败。

00:06:37.677 --> 00:06:43.836
全国步枪协会——
是的，就是美国的NRA，

00:06:43.836 --> 00:06:45.595
来到巴西。

00:06:45.595 --> 00:06:48.695
他们的宣传几乎覆灭了我们的运动，

00:06:48.695 --> 00:06:50.238
你知道，

00:06:50.238 --> 00:06:54.581
他们让持枪权与
自由和民主搭上了关系。

00:06:54.581 --> 00:06:58.458
他们轻而易举地把所有问题砸向我们。

00:06:58.458 --> 00:07:00.385
他们使用我们的国旗，

00:07:00.385 --> 00:07:02.080
我们的独立之歌。

00:07:02.080 --> 00:07:03.915
他们借助女权，

00:07:03.915 --> 00:07:09.302
滥用曼德拉，天安门广场，
甚至希特勒的图片。

00:07:09.302 --> 00:07:13.272
他们借助操弄人们的
恐惧取得了胜利。

00:07:13.272 --> 00:07:17.916
事实上，在他们的运动中
几乎完全绕开枪支，

00:07:17.916 --> 00:07:21.213
而是把火力集中在个人权利上。

00:07:21.213 --> 00:07:22.792
可是，我想问大家：

00:07:22.792 --> 00:07:25.021
那种权力更重要呢？

00:07:25.021 --> 00:07:26.832
是生命的权力？

00:07:26.832 --> 00:07:29.897
还是夺取生命的持枪权？

00:07:29.897 --> 00:07:34.150
（掌声）

00:07:34.150 --> 00:07:37.972
我以为人们会为保护生命而投票，

00:07:37.972 --> 00:07:42.756
但在一个不久前还受到
军事独裁统治的国家，

00:07:42.756 --> 00:07:47.027
对手反政府的言辞得到了共鸣，

00:07:47.027 --> 00:07:50.626
而我们完全没有准备好回应。

00:07:50.626 --> 00:07:52.715
我们收获了教训。

00:07:52.715 --> 00:07:56.005
我们在毒品政策的运动中
更成功一些。

00:07:56.005 --> 00:08:00.719
如果你要问十年前的人们，
要结束毒品战争是否有可能，

00:08:00.719 --> 00:08:02.731
大多数人都会大笑的。

00:08:02.731 --> 00:08:06.509
毕竟，那个时候有
大量的军队、警察、监狱，

00:08:06.509 --> 00:08:10.377
以及金融机构，在这场战争中获利。

00:08:10.377 --> 00:08:16.097
而今天，全球毒品的管理体制正在崩溃，

00:08:16.097 --> 00:08:20.926
政府与公民社会团体正在试验新的策略。

00:08:20.926 --> 00:08:23.098
全球毒品政策委员会

00:08:23.098 --> 00:08:25.315
对对手再清楚不过了，

00:08:25.315 --> 00:08:27.149
与其直接对抗，不如——

00:08:27.149 --> 00:08:31.793
像我们的前巴西总统
费尔南多·恩里克·卡多佐，

00:08:31.793 --> 00:08:36.065
找到政界领袖们，

00:08:36.065 --> 00:08:38.875
不论是自由派还是保守党。

00:08:38.875 --> 00:08:43.751
这个高层团体同意真诚探讨

00:08:43.751 --> 00:08:45.701
毒品政策的优点和弊端。

00:08:45.701 --> 00:08:50.461
正是这次严谨、据实、
具有战略性的讨论，

00:08:50.461 --> 00:08:54.802
揭露了毒品战争的悲哀现实。

00:08:54.802 --> 00:09:00.538
毒品战争的确在方方面面都失败了，

00:09:00.538 --> 00:09:03.440
毒品比从前更廉价、更易获取，

00:09:03.440 --> 00:09:06.227
消费量也在全球性的增长。

00:09:06.227 --> 00:09:08.409
还有更糟糕的，

00:09:08.409 --> 00:09:14.980
它还带来了一系列预料之外的巨大恶果。

00:09:14.980 --> 00:09:18.626
之前的确有人提过这些论点，

00:09:18.626 --> 00:09:20.366
但我们不一样：

00:09:20.366 --> 00:09:23.378
我们通过对对手论点的预测、

00:09:23.378 --> 00:09:25.484
通过放大有力的声音，

00:09:25.484 --> 00:09:30.374
来自那些数年前也许还在拒绝改变的人。

00:09:30.374 --> 00:09:34.461
我们学到的第三课是：让数据驱动你的论点。

00:09:34.461 --> 00:09:37.456
枪支和毒品是会激发情绪的，

00:09:37.456 --> 00:09:41.187
我们在巴西针对枪支的公民投票运动中
就得到过惨重的教训。

00:09:41.187 --> 00:09:44.422
有的时候，想要破开情绪切入真相，

00:09:44.422 --> 00:09:46.512
真的不可能。

00:09:46.512 --> 00:09:49.600
但这并不意味着我们就应该无所作为。

00:09:49.600 --> 00:09:51.251
直到不久前，

00:09:51.251 --> 00:09:55.265
我们才知道有多少巴西人死在枪口上。

00:09:55.265 --> 00:10:00.780
让人震惊的是，有一个当地的肥皂剧
叫做“Mulheres Apaixonadas”——

00:10:00.780 --> 00:10:02.498
或者是“恋爱中的女人”——

00:10:02.498 --> 00:10:06.410
它拉开了巴西国内枪支管制运动的序幕。

00:10:06.410 --> 00:10:08.872
在收视率很高的一集中，

00:10:08.872 --> 00:10:13.074
这个肥皂剧的女主角被一颗子弹误杀，

00:10:13.074 --> 00:10:17.370
巴西奶奶们和家庭主妇们都被激怒了。

00:10:17.370 --> 00:10:20.644
作为艺术刻画真实生活的例子，

00:10:20.644 --> 00:10:25.938
这一集也有一些真实
枪支管制游行的镜头，

00:10:25.938 --> 00:10:28.422
正是我们在这儿组织的那次，

00:10:28.422 --> 00:10:31.255
在外面的科帕卡瓦納海滩。

00:10:31.255 --> 00:10:36.699
影视中的死亡和游行
对公众看法产生了巨大影响。

00:10:36.699 --> 00:10:41.283
几周内，国家议会通过了

00:10:41.283 --> 00:10:44.571
那个折腾了好多年的缴械法案。

00:10:44.571 --> 00:10:47.346
之后我们也能利用数据，

00:10:47.346 --> 00:10:50.886
证实这项法令的修改和枪支回购运动

00:10:50.886 --> 00:10:53.007
所带来的成功效果。

00:10:53.007 --> 00:10:54.769
我想说的是——

00:10:54.769 --> 00:10:58.293
我们能够用事实证明在短短一年内，

00:10:58.293 --> 00:11:03.099
我们就挽救了超过5000的生命。

00:11:03.099 --> 00:11:06.862
（掌声）

00:11:06.862 --> 00:11:09.276
在毒品案例中，

00:11:09.276 --> 00:11:14.570
为了打破围绕这一问题的
一切恐惧和偏见，

00:11:14.570 --> 00:11:19.678
我们通过收集并呈现数据，

00:11:19.678 --> 00:11:23.549
展现毒品政策如何造成
比毒品本身更严重的伤害，

00:11:23.549 --> 00:11:27.562
而人们也已经开始慢慢理解。

00:11:27.562 --> 00:11:29.818
我学到的第四课是：

00:11:29.818 --> 00:11:34.044
不要害怕聚集意见不同的伙伴。

00:11:34.044 --> 00:11:35.898
我们在巴西学到的——

00:11:35.898 --> 00:11:38.363
这个不只适用于我们的国家：

00:11:38.363 --> 00:11:42.995
就是不拘一格聚集
各界民众的重要性。

00:11:42.995 --> 00:11:45.131
如果你想要改变世界，

00:11:45.131 --> 00:11:49.427
拥有一个围绕你的跨领域团体，
会很有帮助。

00:11:49.427 --> 00:11:52.027
在枪支和毒品的案例中，

00:11:52.027 --> 00:11:55.463
我们有非常棒的人才聚集。

00:11:55.463 --> 00:11:59.667
我们动员社会精英，
争取到了媒体的有力支持。

00:11:59.667 --> 00:12:04.124
我们聚集受害者、人权决胜者
以及文化偶像。

00:12:04.124 --> 00:12:06.701
我们还召集了各种职业群体——

00:12:06.701 --> 00:12:09.697
医生、律师、学者等等。

00:12:09.697 --> 00:12:12.267
那些年我学到的就是：

00:12:12.267 --> 00:12:18.337
你需要那些意见相左的人们组成联盟，
从而实现改变。

00:12:18.337 --> 00:12:20.204
在毒品案例中，

00:12:20.204 --> 00:12:23.791
我们需要自由主义者、
反禁者、立法人员

00:12:23.791 --> 00:12:26.136
以及开明的政治家。

00:12:26.136 --> 00:12:28.594
他们也许不会在每件事情上达成一致，

NOTE Paragraph

00:12:28.604 --> 00:12:32.845
事实上，他们在几乎
所有事情上都有分歧。

00:12:32.845 --> 00:12:38.615
但这项运动的合理性正是基于
他们多样化的观点。

00:12:39.521 --> 00:12:41.762
十多年之前，

00:12:41.762 --> 00:12:46.220
我为投资银行工作、
拥有一个舒适的未来。

00:12:46.220 --> 00:12:50.492
我距离公民社会外交官是如此之远，

00:12:50.492 --> 00:12:52.768
你们可以想象。

00:12:52.768 --> 00:12:54.927
但是，我把握了一个机会，

00:12:54.927 --> 00:12:56.924
改变了行进方向，

00:12:56.924 --> 00:13:00.284
并且这一路上，
我为发起社会运动做贡献，

00:13:00.284 --> 00:13:05.004
而我相信一些地方已经
变得更为安全了。

00:13:05.004 --> 00:13:10.178
我们每个人都拥有改变世界的力量。

00:13:10.178 --> 00:13:14.790
无论目标是什么，
无论这场奋斗如何艰难，

00:13:14.790 --> 00:13:19.504
公民社会是变革蓝图的重心。

00:13:19.504 --> 00:13:21.465
谢谢大家。

00:13:21.465 --> 00:13:25.832
(掌声)