1
00:00:00,817 --> 00:00:02,993
12 років тому

2
00:00:02,993 --> 00:00:05,245
я залишила свою банківську кар'єру,

3
00:00:05,245 --> 00:00:08,356
щоб зробити світ безпечнішим.

4
00:00:08,356 --> 00:00:12,565
Я приєдналась до національної
та глобальної правозахисної системи

5
00:00:12,565 --> 00:00:17,388
та зустріла найунікальніших
людей в світі.

6
00:00:17,388 --> 00:00:22,566
В процесі, я стала
громадським дипломатом.

7
00:00:22,566 --> 00:00:26,072
Громадські дипломати виконують три речі:

8
00:00:26,072 --> 00:00:28,603
вони висловлюють проблеми людей,

9
00:00:28,603 --> 00:00:31,691
не зв'язані національними інтересами,

10
00:00:31,691 --> 00:00:34,528
та впливають на зміни 
через громадські мережі,

11
00:00:34,528 --> 00:00:37,084
не лише через державні.

12
00:00:37,084 --> 00:00:41,683
І якщо ви хочете змінити світ,
то вам потрібно багато таких людей.

13
00:00:41,683 --> 00:00:44,190
Чимало людей досі питають:

14
00:00:44,190 --> 00:00:48,741
"Чи дійсно громадянське суспільство
матиме значення?

15
00:00:48,741 --> 00:00:54,012
Зможуть громадяни сформувати та вплинути
на національну та глобальну політику?"

16
00:00:54,012 --> 00:00:56,961
Я ніколи не думала,
що ставитиму такі запитання перед собою,

17
00:00:56,961 --> 00:01:00,211
та я тут щоб поділитися певними уроками

18
00:01:00,211 --> 00:01:05,227
про два громадських рухи,
до яких я була залучена.

19
00:01:05,227 --> 00:01:09,035
Я була захоплена їхніми ідеями:

20
00:01:09,035 --> 00:01:13,214
контролем над вогнепальною зброєю
та політикою щодо наркотиків.

21
00:01:13,214 --> 00:01:16,859
І ці завдання тут мають важливе значення.

22
00:01:16,859 --> 00:01:22,253
Латинська Америка - повний нуль
у їх виконанні.

23
00:01:22,253 --> 00:01:24,296
Наприклад, Бразилія -

24
00:01:24,296 --> 00:01:30,550
ця чудова країна, яка приймала TEDGlobal,
має найжахливіші світові рекорди.

25
00:01:30,550 --> 00:01:36,448
Ми лідируємо по кількості насилля
зі смертельними наслідками.

26
00:01:36,448 --> 00:01:42,564
Кожна 10 людина вбита в світі -
це бразилець.

27
00:01:42,569 --> 00:01:47,678
Тобто 56 000 людей

28
00:01:47,678 --> 00:01:51,161
щороку помирають насильницьким шляхом.

29
00:01:51,161 --> 00:01:57,082
Більшість з них молоді чорні хлопці,
які гинуть від вогнепальної зброї.

30
00:01:57,082 --> 00:02:02,213
Бразилія також один з найбільших
споживачів наркотиків у світі,

31
00:02:02,213 --> 00:02:07,066
і війна з наркотиками
тут була особливо болючою.

32
00:02:07,066 --> 00:02:10,339
Близько 50% вбивств
на вулицях Бразилії

33
00:02:10,339 --> 00:02:13,776
пов'язані з війною з наркотиками.

34
00:02:13,776 --> 00:02:19,464
Те ж саме стосується 
25% людей у в'язницях.

35
00:02:19,464 --> 00:02:24,596
Та не тільки Бразилія страждає
від подвійної проблеми наркотиків і зброї.

36
00:02:24,596 --> 00:02:31,620
Практично кожна країна та місто
Центральної та Південної Америки в біді.

37
00:02:31,620 --> 00:02:35,869
У Латинській Америці проживає 9%
населення світу,

38
00:02:35,869 --> 00:02:40,930
та відбувається 25% 
всіх насильницьких смертей.

39
00:02:40,930 --> 00:02:43,972
Це не ті проблеми,
від яких можна втекти.

40
00:02:43,972 --> 00:02:46,271
Я точно не змогла б.

41
00:02:46,271 --> 00:02:51,147
Тож перша кампанія, у якій я взяла участь,
розпочалась тут в 2003 році

42
00:02:51,147 --> 00:02:53,190
щодо зміни законів Бразилії про зброю

43
00:02:53,190 --> 00:02:54,745
та створення програми, 
щоб викупити її назад.

44
00:02:56,300 --> 00:02:57,857
Всього лише за кілька років,

45
00:02:57,857 --> 00:03:00,295
ми не тільки змінили 
національне законодавство,

46
00:03:00,295 --> 00:03:04,033
що зробило набагато тяжчим процес
придбання зброї цивільними особами,

47
00:03:04,033 --> 00:03:09,683
але й зібрали та знищили 
майже півмільйона зброї.

48
00:03:09,683 --> 00:03:14,262
Це була одна з найбільших
програм викупу в історії -

49
00:03:14,262 --> 00:03:16,921
(Оплески) -

50
00:03:16,921 --> 00:03:20,542
але ми також зазнали й невдачі.

51
00:03:20,542 --> 00:03:26,324
Ми програли референдум щодо заборони
продажу зброї цивільним в 2005 році.

52
00:03:26,324 --> 00:03:29,597
Друга ініціатива також зародилась тут.

53
00:03:29,597 --> 00:03:35,147
Наразі є глобальний рух по реформі
міжнародного контролю обороту наркотиків.

54
00:03:35,147 --> 00:03:36,938
Я виконавчий координатор

55
00:03:36,938 --> 00:03:41,416
того, що зветься Глобальна комісія 
з питань наркополітики.

56
00:03:41,416 --> 00:03:43,854
Комісія - це найвища група

57
00:03:43,854 --> 00:03:47,755
світових лідерів, котрі зібралися разом
для виявлення більш гуманних

58
00:03:47,755 --> 00:03:51,911
та ефективних підходів
до розв'язання проблеми наркотиків.

59
00:03:51,911 --> 00:03:56,479
Коли ми почали в 2008 році,
табу на наркотики було зламано.

60
00:03:56,479 --> 00:04:01,431
На обох американських континентах, від США
і Мексики до Колумбії та Уругваю,

61
00:04:01,431 --> 00:04:03,579
зміни відчувались в повітрі.

62
00:04:03,579 --> 00:04:07,381
Але замість того, щоб розповісти
всю історію цих двох рухів,

63
00:04:07,381 --> 00:04:11,189
я хочу поділитись з вами
чотирма ключовими ідеями.

64
00:04:11,189 --> 00:04:14,788
Я називаю їх уроками, які змінили світ.

65
00:04:14,788 --> 00:04:17,017
Їх, звичайно, набагато більше,

66
00:04:17,017 --> 00:04:20,314
але ці, особисто для мене,
виділяються серед інших.

67
00:04:20,314 --> 00:04:22,496
Перший урок:

68
00:04:22,496 --> 00:04:25,770
зміна та контроль 
над представленням фактів.

69
00:04:25,770 --> 00:04:27,604
Виглядає очевидно,

70
00:04:27,604 --> 00:04:30,646
та ключовий інгредієнт
дипломатії громадянського суспільства -

71
00:04:30,646 --> 00:04:34,733
це коли спочатку йдуть зміни, а потім
контроль представлення фактів.

72
00:04:34,733 --> 00:04:37,426
Ветерани політики розуміють це,

73
00:04:40,119 --> 00:04:42,813
та громадянське суспільство
загалом не дуже розбирається.

74
00:04:42,813 --> 00:04:45,158
У випадку політики щодо наркотиків,

75
00:04:45,158 --> 00:04:48,618
нашим найбільшим успіхом була 
зміна напряму дискусії

76
00:04:48,618 --> 00:04:51,427
від процесу війни з наркотиками

77
00:04:51,427 --> 00:04:55,398
до відведення першого місця 
здоров'ю та безпеці людей.

78
00:04:55,398 --> 00:04:58,834
В найсвіжішому репортажі,
який ми щойно анонсували в Нью-Йорку,

79
00:04:58,834 --> 00:05:06,403
ми показали, що найбільш прибуткові групи
на ринку оборотом в 320 мільярдів доларів

80
00:05:06,403 --> 00:05:09,724
становлять кримінальні угруповування 
та картелі.

81
00:05:09,724 --> 00:05:13,462
Щоб підірвати 
владу та прибуток цих груп,

82
00:05:13,462 --> 00:05:16,434
нам потрібно змінити діалог.

83
00:05:16,434 --> 00:05:22,726
Ми повинні узаконити наркотики.

84
00:05:22,726 --> 00:05:25,559
Та, щоб ви не були шоковані,

85
00:05:25,559 --> 00:05:28,694
я не маю на увазі,
що наркотики будуть доступними всім.

86
00:05:28,702 --> 00:05:32,827
Про що ведеться мова, і за що
бореться Глобальна комісія

87
00:05:32,827 --> 00:05:37,354
так це створення чітко керованого ринку,

88
00:05:37,354 --> 00:05:42,579
де різні наркотики матимуть
різні ступені регулювання.

89
00:05:42,579 --> 00:05:46,619
Ми домоглися успіху
в зміні контролю над зброєю,

90
00:05:46,619 --> 00:05:49,544
та не вдалось
контролювати представлення фактів.

91
00:05:49,544 --> 00:05:52,400
І це приводить до такого уроку:

92
00:05:52,400 --> 00:05:56,324
Ніколи не недооцінюйте своїх противників.

93
00:05:56,324 --> 00:05:58,553
Якщо ви хочете змінити світ,

94
00:05:58,553 --> 00:06:00,922
ви мусите знати, проти кого ви боретеся.

95
00:06:00,922 --> 00:06:04,590
Ви повинні знати їхню мотивацію 
та точку зору.

96
00:06:04,590 --> 00:06:06,796
У випадку контролю над зброєю,

97
00:06:06,796 --> 00:06:10,349
ми дійсно недооцінили наших супротивників.

98
00:06:10,349 --> 00:06:13,274
Після досить успішної програми
по збиранню зброї,

99
00:06:13,274 --> 00:06:14,618
ми були в захваті.

100
00:06:14,618 --> 00:06:17,454
Нас підтримувало 
80% бразильців,

101
00:06:17,454 --> 00:06:20,335
і це могло б нам допомогти 
виграти референдум

102
00:06:20,335 --> 00:06:22,747
по забороні продажу рушниць 
простим громадянам.

103
00:06:22,747 --> 00:06:25,928
Та ми глибоко помилялись.

104
00:06:25,928 --> 00:06:29,249
Протягом 20-денних публічних дебатів
на телебаченні,

105
00:06:29,249 --> 00:06:33,103
наш опонент використав
наші ж аргументи проти нас.

106
00:06:33,103 --> 00:06:35,332
Це завершилось тим, що ми втратили
голоси.

107
00:06:35,332 --> 00:06:37,677
Це було дійсно жахливо.

108
00:06:37,677 --> 00:06:43,836
Національна стрілецька асоціація -
так, Американська NRA -

109
00:06:43,836 --> 00:06:45,595
прибула до Бразилії.

110
00:06:45,595 --> 00:06:48,695
Вони затопили нашу кампанію
своєю пропагандою,

111
00:06:48,695 --> 00:06:50,238
бо як ви знаєте,

112
00:06:50,238 --> 00:06:54,581
право на володіння зброєю пов'язане
з ідеями свободи та демократії.

113
00:06:54,581 --> 00:06:58,458
Вони просто кинули нам все це в обличчя.

114
00:06:58,458 --> 00:07:00,385
Вони використали національний прапор,

115
00:07:00,385 --> 00:07:02,080
наш гімн незалежності.

116
00:07:02,080 --> 00:07:03,915
Вони посилались на права жінок,

117
00:07:03,915 --> 00:07:09,302
зловживали фотографіями Мандели,
Площі Тяньаньмень та навіть Гітлера.

118
00:07:09,302 --> 00:07:13,272
Вони перемогли,
граючи на людських страхах.

119
00:07:13,272 --> 00:07:17,916
До речі, в своїй кампанії вони цілком
ігнорували зброю.

120
00:07:17,916 --> 00:07:21,213
Вони зосередили увагу 
на індивідуальних правах.

121
00:07:21,213 --> 00:07:22,792
Та я питаю вас,

122
00:07:22,792 --> 00:07:25,021
яке право важливіше -

123
00:07:25,021 --> 00:07:26,832
право на життя

124
00:07:26,832 --> 00:07:29,897
чи право мати зброю,
яка забирає життя?

125
00:07:29,897 --> 00:07:34,150
(Оплески)

126
00:07:34,150 --> 00:07:37,972
Ми думали, що люди голосуватимуть
за захист життя,

127
00:07:37,972 --> 00:07:42,756
та в країні, в якій нещодавно
була військова диктатура,

128
00:07:42,756 --> 00:07:47,027
антиурядові заяви
наших опонентів зустріли відгук,

129
00:07:47,027 --> 00:07:50,626
і у нас не було готової відповіді.

130
00:07:50,626 --> 00:07:52,715
Ми засвоїли цей урок.

131
00:07:52,715 --> 00:07:56,005
Ми мали більше успіху
в політиці проти наркотиків.

132
00:07:56,005 --> 00:08:00,719
Якби ви 10 років тому спитали людей 
чи колись буде край війні з наркотиками,

133
00:08:00,719 --> 00:08:02,731
вони б засміялись.

134
00:08:02,731 --> 00:08:06,229
Зрештою, величезні
воєнні політичні в'язниці

135
00:08:06,229 --> 00:08:10,325
та фінансові установи
отримують прибуток з цієї війни.

136
00:08:10,325 --> 00:08:16,097
Та сьогодні міжнародний контроль
обороту наркотиків починає розпадатись.

137
00:08:16,097 --> 00:08:20,926
Урядові та громадські організації
починають тестувати нові способи.

138
00:08:20,926 --> 00:08:23,248
Глобальна комісія
з питань наркополітики

139
00:08:23,248 --> 00:08:25,315
дійсно розуміє це протистояння,

140
00:08:25,315 --> 00:08:27,149
і, замість того, щоб боротися з ними,

141
00:08:27,149 --> 00:08:31,793
наш голова - колишній президент Бразилії
Фернандо Енріке Кардозу -

142
00:08:31,793 --> 00:08:36,065
вів переговори з лідерами
з іншого боку політичного спектру,

143
00:08:36,065 --> 00:08:38,875
від лібералів до консерваторів.

144
00:08:38,875 --> 00:08:43,751
Вища група 
домовилась чесно обговорити

145
00:08:43,751 --> 00:08:45,701
переваги та недоліки 
політики наркотиків.

146
00:08:45,701 --> 00:08:50,461
Це була обміркована, інформативна
та стратегічна дискусія,

147
00:08:50,461 --> 00:08:54,222
яка відкрила сумну істину
політики щодо наркотиків.

148
00:08:54,222 --> 00:09:00,538
За кожним параметром
війна з наркотиками провалилась.

149
00:09:00,538 --> 00:09:03,440
Наркотики дешевші та доступніші, 
ніж будь-коли,

150
00:09:03,440 --> 00:09:06,227
і їхнє споживання виросло по всьому світі.

151
00:09:06,227 --> 00:09:08,409
Та навіть гірше,

152
00:09:08,409 --> 00:09:14,980
це породило масові
негативні непередбачені наслідки.

153
00:09:14,980 --> 00:09:18,626
Це правда, що вже раніше висловлювались
подібні аргументи,

154
00:09:18,626 --> 00:09:20,366
і ми багато б змінили,

155
00:09:20,366 --> 00:09:23,378
передбачивши аргументи
наших опонентів

156
00:09:23,378 --> 00:09:25,484
і вигідно використавши 
сильну підтримку,

157
00:09:25,484 --> 00:09:30,374
і можливо кілька років тому
змогли б протистояти змінам.

158
00:09:30,374 --> 00:09:34,461
Третій урок: використовуйте дані,
висловлюючи власні аргументи.

159
00:09:34,461 --> 00:09:37,456
Зброя та наркотики - емоційні задачі,

160
00:09:37,456 --> 00:09:41,357
наш болісний урок в кампанії 
до референдуму щодо зброї в Бразилії

161
00:09:41,357 --> 00:09:44,422
полягав в тому, що досить тяжко
пробитись через емоції

162
00:09:44,422 --> 00:09:46,512
та дістатись до фактів.

163
00:09:46,512 --> 00:09:49,600
Та це не означає,
що не варто й намагатись.

164
00:09:49,600 --> 00:09:51,251
Ще зовсім недавно

165
00:09:51,251 --> 00:09:55,265
ми просто не знали, як багато бразильців 
було вбито вогнепальною зброєю.

166
00:09:55,265 --> 00:10:00,780
Неймовірно, місцева мильна опера
під назвою "Mulheres Apaixonadas",

167
00:10:00,780 --> 00:10:02,498
чи "Закохані жінки",

168
00:10:02,498 --> 00:10:06,410
запустила в Бразилії національну кампанію
по контролю над вогнепальною зброєю.

169
00:10:06,410 --> 00:10:08,872
В одному епізоді, який часто переглядають,

170
00:10:08,872 --> 00:10:13,074
головна актриса мильної опери
були вбита випадковим пострілом.

171
00:10:13,074 --> 00:10:17,370
Бразильські бабусі та домогосподарки
буди розгнівані,

172
00:10:17,370 --> 00:10:20,644
а ще там був приклад того,
що мистецтво відображає реальне життя:

173
00:10:20,644 --> 00:10:25,938
епізод також включав кадри
реальних зборів по контролю над зброєю,

174
00:10:25,938 --> 00:10:28,422
який ми організовували якраз там,

175
00:10:28,422 --> 00:10:31,255
в Копакабані.

176
00:10:31,255 --> 00:10:36,699
Показані на телебаченні смерть і марш
сильно вплинули на громадську думку.

177
00:10:36,699 --> 00:10:41,483
Через декілька тижнів національний конгрес
затвердив закон про роззброєння,

178
00:10:41,483 --> 00:10:44,571
який був у забутті роками.

179
00:10:44,571 --> 00:10:47,586
Ми були здатні мобілізувати дані,

180
00:10:47,586 --> 00:10:50,886
щоб показати успішні результати
зміни в законі

181
00:10:50,886 --> 00:10:53,007
та програми по збору зброї.

182
00:10:53,007 --> 00:10:54,769
В цьому випадку, я маю на увазі:

183
00:10:54,769 --> 00:10:58,293
ми могли довести це за один рік,

184
00:10:58,293 --> 00:11:03,099
врятували більш, ніж 5 000 життів.

185
00:11:03,099 --> 00:11:06,862
(Оплески)

186
00:11:06,862 --> 00:11:09,276
У випадку наркотиків,

187
00:11:09,276 --> 00:11:14,570
щоб зруйнувати страх
та упередження, які оточують це питання,

188
00:11:14,570 --> 00:11:19,678
ми зібрали та представили дані, які
виявили, що сьогоденна політика щодо наркотиків

189
00:11:19,678 --> 00:11:23,549
спричиняє більше проблем, ніж користі,

190
00:11:23,549 --> 00:11:27,682
тож люди почали розбиратися в ній.

191
00:11:27,682 --> 00:11:29,818
Мій четвертий урок:

192
00:11:29,818 --> 00:11:34,044
не бійтесь зібрати разом 
абсолютно різних партнерів.

193
00:11:34,044 --> 00:11:36,018
В Бразилії ми вивчили -

194
00:11:36,018 --> 00:11:38,363
а це відноситься не тільки 
до моєї країни -

195
00:11:38,363 --> 00:11:42,995
як важливо зібрати разом несхожу
та різношерсту публіку.

196
00:11:42,995 --> 00:11:45,131
Якщо ви хочете змінити світ,

197
00:11:45,131 --> 00:11:49,427
проведення поперечного зрізу суспільства 
вам дуже допоможе.

198
00:11:49,427 --> 00:11:52,027
В обох випадках наркотиків та зброї,

199
00:11:52,027 --> 00:11:55,463
ми зібрали докупи
чимало різних людей.

200
00:11:55,463 --> 00:11:59,667
Ми мобілізували еліту
та отримали сильну підтримку в медіа.

201
00:11:59,667 --> 00:12:04,124
Ми зібрали жертв, лідерів з прав людини,
культурних кумирів.

202
00:12:04,124 --> 00:12:06,701
Ми також зібрали професійні класи -

203
00:12:06,701 --> 00:12:09,697
лікарів, юристів, академіків та інших.

204
00:12:09,697 --> 00:12:12,437
За останні роки я дізналась,

205
00:12:12,437 --> 00:12:18,337
що потрібна згода охочих 
та неохочих, щоб домогтися змін.

206
00:12:18,337 --> 00:12:20,204
У випадку з наркотиками,

207
00:12:20,204 --> 00:12:23,791
нам були потрібні лібертаріанці,
анти-прогібіціоністи, легалайзери,

208
00:12:23,791 --> 00:12:26,136
та ліберальні політики.

209
00:12:26,136 --> 00:12:28,597
Вони можуть не зі всім погоджуватись;

210
00:12:28,597 --> 00:12:32,846
фактично, вони не згодні
майже зі всім.

211
00:12:32,846 --> 00:12:38,615
Та легітимність кампанії
базується на різних точках зору.

212
00:12:39,521 --> 00:12:41,762
Близько десяти років тому,

213
00:12:41,762 --> 00:12:46,220
у мене було забезпечене майбутнє
в інвестиційному банку.

214
00:12:46,220 --> 00:12:50,492
Я була так далека від світу
громадянської дипломатії,

215
00:12:50,492 --> 00:12:52,768
наскільки ви можете собі уявити.

216
00:12:52,768 --> 00:12:54,927
Та я отримала шанс.

217
00:12:54,927 --> 00:12:56,924
Я змінила напрям,

218
00:12:56,924 --> 00:13:00,284
і на цьому шляху я допомогла 
створити соціальні рухи

219
00:13:00,284 --> 00:13:05,004
і вірю, що зробила
деякі частини світу безпечнішими.

220
00:13:05,004 --> 00:13:10,178
Кожен з нас має силу
змінити світ.

221
00:13:10,178 --> 00:13:14,790
Не має значення, які проблеми,
і яка тяжка боротьба,

222
00:13:14,790 --> 00:13:19,504
громадянське суспільство є центром
у плані змін.

223
00:13:19,504 --> 00:13:21,815
Дякую за увагу.

224
00:13:21,815 --> 00:13:25,832
(Оплески)