WEBVTT

00:00:00.817 --> 00:00:02.993
Примерно 12 лет назад

00:00:02.993 --> 00:00:05.245
я отказалась от карьеры
в банковской сфере,

00:00:05.245 --> 00:00:08.356
чтобы попытаться сделать мир безопаснее.

00:00:08.356 --> 00:00:12.565
Я присоединилась к национальной
и глобальной пропагандистской деятельности

00:00:12.565 --> 00:00:17.388
и встретила самых незаурядных 
людей в мире.

00:00:17.388 --> 00:00:22.566
Впоследствии я стала 
дипломатом гражданского общества.

NOTE Paragraph

00:00:22.566 --> 00:00:26.072
Дипломатам гражданского общества 
присущи три вещи:

00:00:26.072 --> 00:00:28.603
они высказывают то, что беспокоит людей,

00:00:28.603 --> 00:00:31.691
они не скованы национальными интересами

00:00:31.691 --> 00:00:34.528
и влияют на перемены 
посредством как общественных,

00:00:34.528 --> 00:00:37.084
так и государственных объединений.

00:00:37.084 --> 00:00:41.683
И если вы хотите изменить мир, 
нужно больше таких дипломатов.

NOTE Paragraph

00:00:41.683 --> 00:00:44.190
Многие люди продолжают спрашивать:

00:00:44.190 --> 00:00:48.741
«Действительно ли гражданское общество
может привнести значительные изменения?

00:00:48.741 --> 00:00:54.012
Могут ли граждане формировать и влиять 
на национальную и глобальную политику?»

00:00:54.012 --> 00:00:56.961
Я никогда не думала, 
что задам себе эти вопросы,

00:00:56.961 --> 00:01:00.211
но сейчас я стою перед вами,
чтобы поделиться некоторыми уроками,

00:01:00.211 --> 00:01:05.227
полученными из двух мощных гражданских
движений, в которых я участвовала.

00:01:05.227 --> 00:01:09.035
Они сосредоточены на темах, 
которыми я увлечена:

00:01:09.035 --> 00:01:13.214
контроль над оборотом 
оружия и наркополитика.

00:01:13.214 --> 00:01:16.859
Это насущные проблемы для нас.

00:01:16.859 --> 00:01:22.253
Латинская Америка является
эпицентром обеих проблем.

NOTE Paragraph

00:01:22.253 --> 00:01:24.296
К примеру, Бразилия,

00:01:24.296 --> 00:01:30.550
эта красивая страна, приютившая TEDGlobal,
имеет самый ужасный мировой рекорд.

00:01:30.550 --> 00:01:36.448
Мы первые по числу убийств.

00:01:36.448 --> 00:01:42.564
Каждый десятый убитый в мире человек —
бразилец.

00:01:42.569 --> 00:01:47.678
Эта цифра преобразуется в 56 000 человек,

00:01:47.678 --> 00:01:51.161
погибающих насильственной смертью 
каждый год.

00:01:51.161 --> 00:01:57.082
Большинство этих жертв — 
юные темнокожие парни, умирающие от пуль.

00:01:57.082 --> 00:02:02.213
Бразилия — это ещё и самый большой
потребительский рынок наркотиков в мире,

00:02:02.213 --> 00:02:07.066
и война с наркотиками здесь 
особенно болезненна.

00:02:07.066 --> 00:02:10.339
Около 50% убийств на улицах Бразилии

00:02:10.339 --> 00:02:13.776
связаны с войной с наркотиками.

00:02:13.776 --> 00:02:19.464
То же самое можно сказать 
и о 25% заключённых.

00:02:19.464 --> 00:02:24.596
Но не только Бразилия подвержена
проблемам оружия и наркотиков.

00:02:24.596 --> 00:02:31.620
Фактически каждая страна и город
в Центральной и Южной Америках в беде.

00:02:31.620 --> 00:02:35.869
Латинская Америка составляет 9% 
мирового населения,

00:02:35.869 --> 00:02:40.930
однако на неё приходится показатель в 25%
насильственных смертей от общемирового.

NOTE Paragraph

00:02:40.930 --> 00:02:43.972
Это не те проблемы, 
на которые можно закрыть глаза.

00:02:43.972 --> 00:02:46.271
Я бы точно не смогла.

00:02:46.271 --> 00:02:50.657
Первые инициативы с моим участием
начались здесь в 2003 году

00:02:50.657 --> 00:02:53.190
и заключались в изменении 
закона об оружии в Бразилии

00:02:53.190 --> 00:02:56.278
и в создании программы по выкупу оружия.

00:02:56.278 --> 00:02:57.857
Буквально через несколько лет

00:02:57.857 --> 00:03:00.295
мы не только изменили
национальное законодательство,

00:03:00.295 --> 00:03:04.033
которое значительно усложнило для
гражданских лиц процесс покупки оружия,

00:03:04.033 --> 00:03:09.683
но также собрали и уничтожили почти
полмиллиона единиц оружия.

00:03:09.683 --> 00:03:14.262
Это одна из самых масштабных программ
по скупке оружия у населения в истории.

00:03:14.262 --> 00:03:16.921
(Аплодисменты)

00:03:16.921 --> 00:03:20.542
Но не обошлось и без трудностей.

00:03:20.542 --> 00:03:26.324
Мы проиграли референдум о запрете продажи
оружия гражданским лицам в 2005 году.

NOTE Paragraph

00:03:26.324 --> 00:03:29.597
Вторая инициатива была также местной, 


00:03:29.597 --> 00:03:35.147
ставшей мировым движением по реформе
международного режима контроля наркотиков.

00:03:35.147 --> 00:03:36.938
Я являюсь исполнительным координатором

00:03:36.938 --> 00:03:41.416
Глобальной комиссии по вопросам
наркополитики.

00:03:41.416 --> 00:03:44.724
Эта комиссия состоит из 
высокоуровневой группы мировых лидеров,

00:03:44.724 --> 00:03:47.755
работающих совместно над
созданием более гуманных

00:03:47.755 --> 00:03:51.911
и эффективных методов
по борьбе с наркотиками.

00:03:51.911 --> 00:03:56.479
С начала нашей работы в 2008 году
табу на обсуждение наркотиков нарушено.

00:03:56.479 --> 00:04:01.431
По всей Америке, начиная с США и Мексики
и заканчивая Колумбией и Уругваем,

00:04:01.431 --> 00:04:03.579
перемены витают в воздухе.

NOTE Paragraph

00:04:03.579 --> 00:04:07.381
Но вместо полного рассказа
о наших движениях,

00:04:07.381 --> 00:04:11.189
я хотела бы поделиться с вами 
четырьмя ключевыми выводами.

00:04:11.189 --> 00:04:14.788
Я называю их уроками по изменению мира.

00:04:14.788 --> 00:04:17.017
Конечно, их намного больше,

00:04:17.017 --> 00:04:20.314
но я выделяю для себя именно эти.

NOTE Paragraph

00:04:20.314 --> 00:04:22.496
Первый урок:

00:04:22.496 --> 00:04:25.770
следите за тем, 
как вы преподносите свои намерения.

00:04:25.770 --> 00:04:27.604
Возможно, это покажется очевидным,

00:04:27.604 --> 00:04:30.646
но ключевой ингредиент дипломатии 
гражданского общества состоит,

00:04:30.646 --> 00:04:34.733
во-первых, в правильном и, во-вторых, 
контролируемом диалоге.

00:04:34.733 --> 00:04:37.890
Это то, что понимают опытные политики,

00:04:37.890 --> 00:04:42.813
и то, что группы гражданского общества
понимают, как правило, не очень хорошо.

00:04:42.813 --> 00:04:45.158
В случае с политикой
в отношении наркотиков

00:04:45.158 --> 00:04:48.618
наш самый большой успех был в том,
чтобы увести диалог

00:04:48.618 --> 00:04:51.427
от темы продолжения
Войны с наркотиками

00:04:51.427 --> 00:04:55.398
и поставить на первый план 
здоровье и безопасность людей.

00:04:55.398 --> 00:04:58.894
В своем последнем докладе, который мы 
только что представили в Нью-Йорке,

00:04:58.894 --> 00:05:06.403
мы также показали, что наибольшую выгоду
от оборота наркотиков в 320 млрд. долларов

00:05:06.403 --> 00:05:09.724
получают преступные банды и картели.

00:05:09.724 --> 00:05:13.462
Чтобы подорвать власть
и доход таких групп,

00:05:13.462 --> 00:05:16.434
необходимо изменить разговор.

00:05:16.434 --> 00:05:22.726
Нужно сделать незаконные наркотики 
законными.

00:05:22.726 --> 00:05:25.559
Но прежде чем вы начнёте 
переживать по этому поводу,

00:05:25.559 --> 00:05:28.694
я не имею в виду, 
что наркотики должны быть общедоступны.

00:05:28.702 --> 00:05:32.827
Как и Глобальная комиссия,
я поддерживаю идею о том,

00:05:32.827 --> 00:05:37.354
что необходимо создать
высокорегулируемый рынок,

00:05:37.354 --> 00:05:42.579
на котором каждый наркотик будет иметь 
свою степень регулирования.

NOTE Paragraph

00:05:42.579 --> 00:05:46.619
В вопросе контроля оружия 
мы преуспели в правильном диалоге,

00:05:46.619 --> 00:05:49.544
но не сумели в достаточной степени
контролировать его ход.

00:05:49.544 --> 00:05:52.400
На этом я перейду ко второму уроку:

00:05:52.400 --> 00:05:56.324
никогда не недооценивайте оппонентов.

00:05:56.324 --> 00:05:58.553
Если хотите преуспеть в изменении мира,

00:05:58.553 --> 00:06:00.922
вы должны знать тех, кто противостоит вам.

00:06:00.922 --> 00:06:04.590
Нужно знать их мотивы и взгляды.

00:06:04.590 --> 00:06:06.796
В вопросе контроля оружия

00:06:06.796 --> 00:06:10.349
мы очень недооценили наших противников.

00:06:10.349 --> 00:06:13.274
После очень успешной программы 
по сбору оружия

00:06:13.274 --> 00:06:14.618
мы были в восторге.

00:06:14.618 --> 00:06:17.454
Нас поддерживали 80% бразильцев,

00:06:17.454 --> 00:06:20.335
и мы думали, что это поможет нам
выиграть референдум

00:06:20.335 --> 00:06:22.747
по запрету продажи оружия
гражданским лицам.

00:06:22.747 --> 00:06:25.928
Но мы очень сильно ошибались.

00:06:25.928 --> 00:06:29.249
В ходе двадцатидневных телевизионных 
общественных дебатов

00:06:29.249 --> 00:06:33.103
наши оппоненты использовали 
наши собственные аргументы против нас.

00:06:33.103 --> 00:06:35.332
Всё закончилось потерей 
голосов избирателей.

00:06:35.332 --> 00:06:37.677
Это было просто ужасно.

00:06:37.677 --> 00:06:43.836
Национальная стрелковая организация —
да, американская НСО —

00:06:43.836 --> 00:06:45.595
прибыла в Бразилию.

00:06:45.595 --> 00:06:48.695
Они затмили нашу кампанию
своей пропагандой,

00:06:48.695 --> 00:06:50.238
которая, как вы знаете,

00:06:50.238 --> 00:06:54.581
связывает идею владения оружием
с идеями свободы и демократии.

00:06:54.581 --> 00:06:58.458
Они пустили в ход все имеющиеся 
средства против нас.

00:06:58.458 --> 00:07:00.385
Они использовали наш национальный флаг,

00:07:00.385 --> 00:07:02.080
наш гимн независимости.

00:07:02.080 --> 00:07:03.915
Они взывали к правам женщин

00:07:03.915 --> 00:07:09.302
и злоупотребляли образами Манделы,
площади Тяньаньмэнь и даже Гитлера.

00:07:09.302 --> 00:07:13.272
Они победили, играя на страхах людей.

00:07:13.272 --> 00:07:17.916
Фактически оружие практически полностью
игнорировалось в их кампании.

00:07:17.916 --> 00:07:21.213
Они сосредоточились на личных правах.

00:07:21.213 --> 00:07:22.792
Я спрошу вас:

00:07:22.792 --> 00:07:25.021
что важнее —

00:07:25.021 --> 00:07:26.832
право на жизнь

00:07:26.832 --> 00:07:29.897
или право на ношение оружия, 
которое отнимает жизнь?

00:07:29.897 --> 00:07:34.150
(Аплодисменты)

NOTE Paragraph

00:07:34.150 --> 00:07:37.972
Мы думали, что люди проголосуют 
в поддержку жизни,

00:07:37.972 --> 00:07:42.756
но в стране с недалёким прошлым 
военной диктатуры

00:07:42.756 --> 00:07:47.027
антиправительственный посыл оппонентов
оказался резонирующим,

00:07:47.027 --> 00:07:50.626
а мы не были готовы к ответу.

NOTE Paragraph

00:07:50.626 --> 00:07:52.715
Урок был усвоен.

00:07:52.715 --> 00:07:56.005
В области политики наркотиков 
мы были более успешны.

00:07:56.005 --> 00:08:00.719
Если спросить 10 лет назад,
возможен ли конец Войны с наркотиками,

00:08:00.719 --> 00:08:02.731
большинство людей просто рассмеялись бы.

00:08:02.731 --> 00:08:06.229
В конце концов, существуют огромные 
тюрьмы военной полиции

00:08:06.229 --> 00:08:10.325
и финансовые учреждения, 
которым выгодна эта война.

00:08:10.325 --> 00:08:16.097
Но сегодня международный режим 
контроля наркотиков начинает рушиться.

00:08:16.097 --> 00:08:20.926
Правительства и гражданские сообщества 
пробуют новые методы.

00:08:20.926 --> 00:08:23.248
Глобальная комиссия по наркополитике

00:08:23.248 --> 00:08:25.315
действительно знала своих противников,

00:08:25.315 --> 00:08:27.149
и вместо борьбы с ними

00:08:27.149 --> 00:08:31.793
наш председатель — бывший президент
Бразилии Ферна́нду Энри́ки Кардо́зу —

00:08:31.793 --> 00:08:36.065
обратился к лидерам всего
политического спектра,

00:08:36.065 --> 00:08:38.875
от либералов до консерваторов.

00:08:38.875 --> 00:08:42.451
Эта группа высокого уровня 
согласилась открыто обсудить

00:08:42.451 --> 00:08:45.701
преимущества и недостатки наркополитики.

00:08:45.701 --> 00:08:50.461
Именно разумное, информативное
и стратегическое обсуждение

00:08:50.461 --> 00:08:54.222
выявило печальную правду
о Войне против наркотиков.

00:08:54.222 --> 00:09:00.538
Война против наркотиков просто проиграна
по каждому показателю.

00:09:00.538 --> 00:09:03.440
Наркотики дешевле и доступнее, 
чем когда-либо,

00:09:03.440 --> 00:09:06.227
их потребление глобально растёт.

00:09:06.227 --> 00:09:08.409
Но что хуже всего,

00:09:08.409 --> 00:09:14.980
появляются серьёзнейшие негативные 
и непреднамеренные последствия.

00:09:14.980 --> 00:09:18.626
Правда в том, что некоторые люди 
уже приводили эти аргументы,

00:09:18.626 --> 00:09:20.366
но мы сделали большое дело,

00:09:20.366 --> 00:09:23.378
предугадав аргументы наших противников

00:09:23.378 --> 00:09:25.484
и использовав важные голоса,

00:09:25.484 --> 00:09:30.374
которые несколько лет назад, возможно,
сопротивлялись бы изменениям.

NOTE Paragraph

00:09:30.374 --> 00:09:34.461
Третий урок: используйте данные, 
чтобы выдвинуть аргумент.

00:09:34.461 --> 00:09:37.456
Наркотики и оружие —
эмоциональные проблемы,

00:09:37.456 --> 00:09:41.357
и, как показал болезненный урок 
с референдумом по оружию в Бразилии,

00:09:41.357 --> 00:09:44.422
иногда невозможно прорваться 
через бурю эмоций

00:09:44.422 --> 00:09:46.512
и перейти сразу к фактам.

00:09:46.512 --> 00:09:49.600
Но это не значит, 
что надо бросить попытки.

00:09:49.600 --> 00:09:51.251
До недавнего времени

00:09:51.251 --> 00:09:55.265
мы даже не знали, сколько бразильцев
умирают от огнестрельного оружия.

00:09:55.265 --> 00:10:00.780
Нам удивительным образом помог 
местный телесериал «Mulheres Apaixonadas»,

00:10:00.780 --> 00:10:02.498
или «Влюблённые женщины»,

00:10:02.498 --> 00:10:06.410
который спровоцировал нашу национальную 
кампанию по контролю оружия.

00:10:06.410 --> 00:10:08.872
В одном из эпизодов
с наибольшим числом просмотров

00:10:08.872 --> 00:10:13.074
ведущую актрису сериала 
убила шальная пуля.

00:10:13.074 --> 00:10:17.370
Бразильские бабушки и домохозяйки 
были крайне возмущены,

00:10:17.370 --> 00:10:20.644
и это тот случай, 
когда искусство подражает жизни,

00:10:20.644 --> 00:10:25.938
в этой серии также показали настоящий
марш в поддержку контроля за оружием,

00:10:25.938 --> 00:10:28.422
который был организован нами здесь,

00:10:28.422 --> 00:10:31.255
в окрестностях пляжа Копакабана.

00:10:31.255 --> 00:10:36.699
Экранная смерть и марш 
сильно повлияли на общественное мнение.

00:10:36.699 --> 00:10:41.483
За несколько недель национальный конгресс
одобрил законопроект о разоружении,

00:10:41.483 --> 00:10:44.571
который годами оставался без внимания.

00:10:44.571 --> 00:10:46.641
После этого мы смогли собрать данные,

00:10:46.641 --> 00:10:50.886
чтобы показать удачный исход
изменений закона

00:10:50.886 --> 00:10:53.007
и программы сбора огнестрельного оружия.

00:10:53.007 --> 00:10:54.769
И вот что я хочу сказать:

00:10:54.769 --> 00:10:58.293
мы можем доказать, что всего за год

00:10:58.293 --> 00:11:03.099
мы спасли более 5 000 жизней.

NOTE Paragraph

00:11:03.099 --> 00:11:06.862
(Аплодисменты)

NOTE Paragraph

00:11:06.862 --> 00:11:09.276
А в деле наркотиков,

00:11:09.276 --> 00:11:14.570
чтобы развеять страх и предубеждённость,
окружающие проблему,

00:11:14.570 --> 00:11:19.678
нам удалось собрать и представить данные,
показывающие, что эта наркополитика

00:11:19.678 --> 00:11:23.549
причинит намного больше вреда, 
чем наркотики сами по себе,

00:11:23.549 --> 00:11:27.682
и люди начали это осознавать.

NOTE Paragraph

00:11:27.682 --> 00:11:29.818
Мой четвёртый урок в следующем:

00:11:29.818 --> 00:11:34.044
не бойтесь объединять
необычных спутников.

00:11:34.044 --> 00:11:36.018
То, что мы увидели в Бразилии, —

00:11:36.018 --> 00:11:38.363
а это относится не только к моей стране —

00:11:38.363 --> 00:11:42.995
это важность объединения разных
и эклектичных людей вместе.

00:11:42.995 --> 00:11:45.131
В попытке изменить мир

00:11:45.131 --> 00:11:49.427
сто́ит привлечь на свою сторону
полноценный срез общества.

00:11:49.427 --> 00:11:52.027
В вопросах наркотиков и оружия

00:11:52.027 --> 00:11:55.463
мы привлекли в команду 
самых разных людей.

00:11:55.463 --> 00:11:59.667
Мы задействовали элиту и получили 
огромную поддержку СМИ.

00:11:59.667 --> 00:12:04.124
Мы собрали жертв, правозащитников,
культурных идолов.

00:12:04.124 --> 00:12:06.701
Мы обратились
к профессиональным классам общества —

00:12:06.701 --> 00:12:09.697
врачам, адвокатам, научным сообществам
и многим другим.

NOTE Paragraph

00:12:09.697 --> 00:12:12.437
За последние годы я поняла то,

00:12:12.437 --> 00:12:18.337
что всегда необходима коалиция из тех, 
кто по-разному относится к переменам.

00:12:18.337 --> 00:12:20.204
В случае с наркотиками

00:12:20.204 --> 00:12:23.791
нам нужны были либертарианцы, 
противники запретов, законодатели

00:12:23.791 --> 00:12:26.136
и либеральные политики.

00:12:26.136 --> 00:12:28.597
Возможно, они соглашались не во всём;

00:12:28.597 --> 00:12:32.846
на самом деле они не соглашались
практически во всём.

00:12:32.846 --> 00:12:38.615
Но существование этого объединения
основывалось на их разных взглядах.

NOTE Paragraph

00:12:39.521 --> 00:12:41.762
Больше 10 лет назад

00:12:41.762 --> 00:12:46.220
у меня было безоблачное будущее 
в сфере инвестиционных банков.

00:12:46.220 --> 00:12:50.492
Вопросы дипломатии гражданского общества
были настолько от меня далеки,

00:12:50.492 --> 00:12:52.768
насколько только можно представить.

00:12:52.768 --> 00:12:54.927
Но я рискнула.

00:12:54.927 --> 00:12:56.924
Я изменила свою жизнь,

00:12:56.924 --> 00:13:00.284
и сделав это, я помогла создать
общественные движения,

00:13:00.284 --> 00:13:05.004
которые, надеюсь, будут способствовать 
росту безопасности в разных частях света.

00:13:05.004 --> 00:13:10.178
Каждый из нас в состоянии изменить мир.

00:13:10.178 --> 00:13:14.790
Неважно, какая проблема, 
неважно, насколько трудной будет борьба,

00:13:14.790 --> 00:13:19.504
гражданское общество занимает 
центральное место в плане преобразований.

NOTE Paragraph

00:13:19.504 --> 00:13:21.815
Спасибо.

NOTE Paragraph

00:13:21.815 --> 00:13:25.832
(Аплодисменты)