1
00:00:00,817 --> 00:00:02,993
Примерно 12 лет назад

2
00:00:02,993 --> 00:00:05,245
я отказалась от карьеры
в банковской сфере,

3
00:00:05,245 --> 00:00:08,356
чтобы попытаться сделать мир безопаснее.

4
00:00:08,356 --> 00:00:12,565
Я присоединилась к национальной
и глобальной пропагандистской деятельности

5
00:00:12,565 --> 00:00:17,388
и встретила самых незаурядных 
людей в мире.

6
00:00:17,388 --> 00:00:22,566
Впоследствии я стала 
дипломатом гражданского общества.

7
00:00:22,566 --> 00:00:26,072
Дипломатам гражданского общества 
присущи три вещи:

8
00:00:26,072 --> 00:00:28,603
они высказывают то, что беспокоит людей,

9
00:00:28,603 --> 00:00:31,691
они не скованы национальными интересами

10
00:00:31,691 --> 00:00:34,528
и влияют на перемены 
посредством как общественных,

11
00:00:34,528 --> 00:00:37,084
так и государственных объединений.

12
00:00:37,084 --> 00:00:41,683
И если вы хотите изменить мир, 
нужно больше таких дипломатов.

13
00:00:41,683 --> 00:00:44,190
Многие люди продолжают спрашивать:

14
00:00:44,190 --> 00:00:48,741
«Действительно ли гражданское общество
может привнести значительные изменения?

15
00:00:48,741 --> 00:00:54,012
Могут ли граждане формировать и влиять 
на национальную и глобальную политику?»

16
00:00:54,012 --> 00:00:56,961
Я никогда не думала, 
что задам себе эти вопросы,

17
00:00:56,961 --> 00:01:00,211
но сейчас я стою перед вами,
чтобы поделиться некоторыми уроками,

18
00:01:00,211 --> 00:01:05,227
полученными из двух мощных гражданских
движений, в которых я участвовала.

19
00:01:05,227 --> 00:01:09,035
Они сосредоточены на темах, 
которыми я увлечена:

20
00:01:09,035 --> 00:01:13,214
контроль над оборотом 
оружия и наркополитика.

21
00:01:13,214 --> 00:01:16,859
Это насущные проблемы для нас.

22
00:01:16,859 --> 00:01:22,253
Латинская Америка является
эпицентром обеих проблем.

23
00:01:22,253 --> 00:01:24,296
К примеру, Бразилия,

24
00:01:24,296 --> 00:01:30,550
эта красивая страна, приютившая TEDGlobal,
имеет самый ужасный мировой рекорд.

25
00:01:30,550 --> 00:01:36,448
Мы первые по числу убийств.

26
00:01:36,448 --> 00:01:42,564
Каждый десятый убитый в мире человек —
бразилец.

27
00:01:42,569 --> 00:01:47,678
Эта цифра преобразуется в 56 000 человек,

28
00:01:47,678 --> 00:01:51,161
погибающих насильственной смертью 
каждый год.

29
00:01:51,161 --> 00:01:57,082
Большинство этих жертв — 
юные темнокожие парни, умирающие от пуль.

30
00:01:57,082 --> 00:02:02,213
Бразилия — это ещё и самый большой
потребительский рынок наркотиков в мире,

31
00:02:02,213 --> 00:02:07,066
и война с наркотиками здесь 
особенно болезненна.

32
00:02:07,066 --> 00:02:10,339
Около 50% убийств на улицах Бразилии

33
00:02:10,339 --> 00:02:13,776
связаны с войной с наркотиками.

34
00:02:13,776 --> 00:02:19,464
То же самое можно сказать 
и о 25% заключённых.

35
00:02:19,464 --> 00:02:24,596
Но не только Бразилия подвержена
проблемам оружия и наркотиков.

36
00:02:24,596 --> 00:02:31,620
Фактически каждая страна и город
в Центральной и Южной Америках в беде.

37
00:02:31,620 --> 00:02:35,869
Латинская Америка составляет 9% 
мирового населения,

38
00:02:35,869 --> 00:02:40,930
однако на неё приходится показатель в 25%
насильственных смертей от общемирового.

39
00:02:40,930 --> 00:02:43,972
Это не те проблемы, 
на которые можно закрыть глаза.

40
00:02:43,972 --> 00:02:46,271
Я бы точно не смогла.

41
00:02:46,271 --> 00:02:50,657
Первые инициативы с моим участием
начались здесь в 2003 году

42
00:02:50,657 --> 00:02:53,190
и заключались в изменении 
закона об оружии в Бразилии

43
00:02:53,190 --> 00:02:56,278
и в создании программы по выкупу оружия.

44
00:02:56,278 --> 00:02:57,857
Буквально через несколько лет

45
00:02:57,857 --> 00:03:00,295
мы не только изменили
национальное законодательство,

46
00:03:00,295 --> 00:03:04,033
которое значительно усложнило для
гражданских лиц процесс покупки оружия,

47
00:03:04,033 --> 00:03:09,683
но также собрали и уничтожили почти
полмиллиона единиц оружия.

48
00:03:09,683 --> 00:03:14,262
Это одна из самых масштабных программ
по скупке оружия у населения в истории.

49
00:03:14,262 --> 00:03:16,921
(Аплодисменты)

50
00:03:16,921 --> 00:03:20,542
Но не обошлось и без трудностей.

51
00:03:20,542 --> 00:03:26,324
Мы проиграли референдум о запрете продажи
оружия гражданским лицам в 2005 году.

52
00:03:26,324 --> 00:03:29,597
Вторая инициатива была также местной, 


53
00:03:29,597 --> 00:03:35,147
ставшей мировым движением по реформе
международного режима контроля наркотиков.

54
00:03:35,147 --> 00:03:36,938
Я являюсь исполнительным координатором

55
00:03:36,938 --> 00:03:41,416
Глобальной комиссии по вопросам
наркополитики.

56
00:03:41,416 --> 00:03:44,724
Эта комиссия состоит из 
высокоуровневой группы мировых лидеров,

57
00:03:44,724 --> 00:03:47,755
работающих совместно над
созданием более гуманных

58
00:03:47,755 --> 00:03:51,911
и эффективных методов
по борьбе с наркотиками.

59
00:03:51,911 --> 00:03:56,479
С начала нашей работы в 2008 году
табу на обсуждение наркотиков нарушено.

60
00:03:56,479 --> 00:04:01,431
По всей Америке, начиная с США и Мексики
и заканчивая Колумбией и Уругваем,

61
00:04:01,431 --> 00:04:03,579
перемены витают в воздухе.

62
00:04:03,579 --> 00:04:07,381
Но вместо полного рассказа
о наших движениях,

63
00:04:07,381 --> 00:04:11,189
я хотела бы поделиться с вами 
четырьмя ключевыми выводами.

64
00:04:11,189 --> 00:04:14,788
Я называю их уроками по изменению мира.

65
00:04:14,788 --> 00:04:17,017
Конечно, их намного больше,

66
00:04:17,017 --> 00:04:20,314
но я выделяю для себя именно эти.

67
00:04:20,314 --> 00:04:22,496
Первый урок:

68
00:04:22,496 --> 00:04:25,770
следите за тем, 
как вы преподносите свои намерения.

69
00:04:25,770 --> 00:04:27,604
Возможно, это покажется очевидным,

70
00:04:27,604 --> 00:04:30,646
но ключевой ингредиент дипломатии 
гражданского общества состоит,

71
00:04:30,646 --> 00:04:34,733
во-первых, в правильном и, во-вторых, 
контролируемом диалоге.

72
00:04:34,733 --> 00:04:37,890
Это то, что понимают опытные политики,

73
00:04:37,890 --> 00:04:42,813
и то, что группы гражданского общества
понимают, как правило, не очень хорошо.

74
00:04:42,813 --> 00:04:45,158
В случае с политикой
в отношении наркотиков

75
00:04:45,158 --> 00:04:48,618
наш самый большой успех был в том,
чтобы увести диалог

76
00:04:48,618 --> 00:04:51,427
от темы продолжения
Войны с наркотиками

77
00:04:51,427 --> 00:04:55,398
и поставить на первый план 
здоровье и безопасность людей.

78
00:04:55,398 --> 00:04:58,894
В своем последнем докладе, который мы 
только что представили в Нью-Йорке,

79
00:04:58,894 --> 00:05:06,403
мы также показали, что наибольшую выгоду
от оборота наркотиков в 320 млрд. долларов

80
00:05:06,403 --> 00:05:09,724
получают преступные банды и картели.

81
00:05:09,724 --> 00:05:13,462
Чтобы подорвать власть
и доход таких групп,

82
00:05:13,462 --> 00:05:16,434
необходимо изменить разговор.

83
00:05:16,434 --> 00:05:22,726
Нужно сделать незаконные наркотики 
законными.

84
00:05:22,726 --> 00:05:25,559
Но прежде чем вы начнёте 
переживать по этому поводу,

85
00:05:25,559 --> 00:05:28,694
я не имею в виду, 
что наркотики должны быть общедоступны.

86
00:05:28,702 --> 00:05:32,827
Как и Глобальная комиссия,
я поддерживаю идею о том,

87
00:05:32,827 --> 00:05:37,354
что необходимо создать
высокорегулируемый рынок,

88
00:05:37,354 --> 00:05:42,579
на котором каждый наркотик будет иметь 
свою степень регулирования.

89
00:05:42,579 --> 00:05:46,619
В вопросе контроля оружия 
мы преуспели в правильном диалоге,

90
00:05:46,619 --> 00:05:49,544
но не сумели в достаточной степени
контролировать его ход.

91
00:05:49,544 --> 00:05:52,400
На этом я перейду ко второму уроку:

92
00:05:52,400 --> 00:05:56,324
никогда не недооценивайте оппонентов.

93
00:05:56,324 --> 00:05:58,553
Если хотите преуспеть в изменении мира,

94
00:05:58,553 --> 00:06:00,922
вы должны знать тех, кто противостоит вам.

95
00:06:00,922 --> 00:06:04,590
Нужно знать их мотивы и взгляды.

96
00:06:04,590 --> 00:06:06,796
В вопросе контроля оружия

97
00:06:06,796 --> 00:06:10,349
мы очень недооценили наших противников.

98
00:06:10,349 --> 00:06:13,274
После очень успешной программы 
по сбору оружия

99
00:06:13,274 --> 00:06:14,618
мы были в восторге.

100
00:06:14,618 --> 00:06:17,454
Нас поддерживали 80% бразильцев,

101
00:06:17,454 --> 00:06:20,335
и мы думали, что это поможет нам
выиграть референдум

102
00:06:20,335 --> 00:06:22,747
по запрету продажи оружия
гражданским лицам.

103
00:06:22,747 --> 00:06:25,928
Но мы очень сильно ошибались.

104
00:06:25,928 --> 00:06:29,249
В ходе двадцатидневных телевизионных 
общественных дебатов

105
00:06:29,249 --> 00:06:33,103
наши оппоненты использовали 
наши собственные аргументы против нас.

106
00:06:33,103 --> 00:06:35,332
Всё закончилось потерей 
голосов избирателей.

107
00:06:35,332 --> 00:06:37,677
Это было просто ужасно.

108
00:06:37,677 --> 00:06:43,836
Национальная стрелковая организация —
да, американская НСО —

109
00:06:43,836 --> 00:06:45,595
прибыла в Бразилию.

110
00:06:45,595 --> 00:06:48,695
Они затмили нашу кампанию
своей пропагандой,

111
00:06:48,695 --> 00:06:50,238
которая, как вы знаете,

112
00:06:50,238 --> 00:06:54,581
связывает идею владения оружием
с идеями свободы и демократии.

113
00:06:54,581 --> 00:06:58,458
Они пустили в ход все имеющиеся 
средства против нас.

114
00:06:58,458 --> 00:07:00,385
Они использовали наш национальный флаг,

115
00:07:00,385 --> 00:07:02,080
наш гимн независимости.

116
00:07:02,080 --> 00:07:03,915
Они взывали к правам женщин

117
00:07:03,915 --> 00:07:09,302
и злоупотребляли образами Манделы,
площади Тяньаньмэнь и даже Гитлера.

118
00:07:09,302 --> 00:07:13,272
Они победили, играя на страхах людей.

119
00:07:13,272 --> 00:07:17,916
Фактически оружие практически полностью
игнорировалось в их кампании.

120
00:07:17,916 --> 00:07:21,213
Они сосредоточились на личных правах.

121
00:07:21,213 --> 00:07:22,792
Я спрошу вас:

122
00:07:22,792 --> 00:07:25,021
что важнее —

123
00:07:25,021 --> 00:07:26,832
право на жизнь

124
00:07:26,832 --> 00:07:29,897
или право на ношение оружия, 
которое отнимает жизнь?

125
00:07:29,897 --> 00:07:34,150
(Аплодисменты)

126
00:07:34,150 --> 00:07:37,972
Мы думали, что люди проголосуют 
в поддержку жизни,

127
00:07:37,972 --> 00:07:42,756
но в стране с недалёким прошлым 
военной диктатуры

128
00:07:42,756 --> 00:07:47,027
антиправительственный посыл оппонентов
оказался резонирующим,

129
00:07:47,027 --> 00:07:50,626
а мы не были готовы к ответу.

130
00:07:50,626 --> 00:07:52,715
Урок был усвоен.

131
00:07:52,715 --> 00:07:56,005
В области политики наркотиков 
мы были более успешны.

132
00:07:56,005 --> 00:08:00,719
Если спросить 10 лет назад,
возможен ли конец Войны с наркотиками,

133
00:08:00,719 --> 00:08:02,731
большинство людей просто рассмеялись бы.

134
00:08:02,731 --> 00:08:06,229
В конце концов, существуют огромные 
тюрьмы военной полиции

135
00:08:06,229 --> 00:08:10,325
и финансовые учреждения, 
которым выгодна эта война.

136
00:08:10,325 --> 00:08:16,097
Но сегодня международный режим 
контроля наркотиков начинает рушиться.

137
00:08:16,097 --> 00:08:20,926
Правительства и гражданские сообщества 
пробуют новые методы.

138
00:08:20,926 --> 00:08:23,248
Глобальная комиссия по наркополитике

139
00:08:23,248 --> 00:08:25,315
действительно знала своих противников,

140
00:08:25,315 --> 00:08:27,149
и вместо борьбы с ними

141
00:08:27,149 --> 00:08:31,793
наш председатель — бывший президент
Бразилии Ферна́нду Энри́ки Кардо́зу —

142
00:08:31,793 --> 00:08:36,065
обратился к лидерам всего
политического спектра,

143
00:08:36,065 --> 00:08:38,875
от либералов до консерваторов.

144
00:08:38,875 --> 00:08:42,451
Эта группа высокого уровня 
согласилась открыто обсудить

145
00:08:42,451 --> 00:08:45,701
преимущества и недостатки наркополитики.

146
00:08:45,701 --> 00:08:50,461
Именно разумное, информативное
и стратегическое обсуждение

147
00:08:50,461 --> 00:08:54,222
выявило печальную правду
о Войне против наркотиков.

148
00:08:54,222 --> 00:09:00,538
Война против наркотиков просто проиграна
по каждому показателю.

149
00:09:00,538 --> 00:09:03,440
Наркотики дешевле и доступнее, 
чем когда-либо,

150
00:09:03,440 --> 00:09:06,227
их потребление глобально растёт.

151
00:09:06,227 --> 00:09:08,409
Но что хуже всего,

152
00:09:08,409 --> 00:09:14,980
появляются серьёзнейшие негативные 
и непреднамеренные последствия.

153
00:09:14,980 --> 00:09:18,626
Правда в том, что некоторые люди 
уже приводили эти аргументы,

154
00:09:18,626 --> 00:09:20,366
но мы сделали большое дело,

155
00:09:20,366 --> 00:09:23,378
предугадав аргументы наших противников

156
00:09:23,378 --> 00:09:25,484
и использовав важные голоса,

157
00:09:25,484 --> 00:09:30,374
которые несколько лет назад, возможно,
сопротивлялись бы изменениям.

158
00:09:30,374 --> 00:09:34,461
Третий урок: используйте данные, 
чтобы выдвинуть аргумент.

159
00:09:34,461 --> 00:09:37,456
Наркотики и оружие —
эмоциональные проблемы,

160
00:09:37,456 --> 00:09:41,357
и, как показал болезненный урок 
с референдумом по оружию в Бразилии,

161
00:09:41,357 --> 00:09:44,422
иногда невозможно прорваться 
через бурю эмоций

162
00:09:44,422 --> 00:09:46,512
и перейти сразу к фактам.

163
00:09:46,512 --> 00:09:49,600
Но это не значит, 
что надо бросить попытки.

164
00:09:49,600 --> 00:09:51,251
До недавнего времени

165
00:09:51,251 --> 00:09:55,265
мы даже не знали, сколько бразильцев
умирают от огнестрельного оружия.

166
00:09:55,265 --> 00:10:00,780
Нам удивительным образом помог 
местный телесериал «Mulheres Apaixonadas»,

167
00:10:00,780 --> 00:10:02,498
или «Влюблённые женщины»,

168
00:10:02,498 --> 00:10:06,410
который спровоцировал нашу национальную 
кампанию по контролю оружия.

169
00:10:06,410 --> 00:10:08,872
В одном из эпизодов
с наибольшим числом просмотров

170
00:10:08,872 --> 00:10:13,074
ведущую актрису сериала 
убила шальная пуля.

171
00:10:13,074 --> 00:10:17,370
Бразильские бабушки и домохозяйки 
были крайне возмущены,

172
00:10:17,370 --> 00:10:20,644
и это тот случай, 
когда искусство подражает жизни,

173
00:10:20,644 --> 00:10:25,938
в этой серии также показали настоящий
марш в поддержку контроля за оружием,

174
00:10:25,938 --> 00:10:28,422
который был организован нами здесь,

175
00:10:28,422 --> 00:10:31,255
в окрестностях пляжа Копакабана.

176
00:10:31,255 --> 00:10:36,699
Экранная смерть и марш 
сильно повлияли на общественное мнение.

177
00:10:36,699 --> 00:10:41,483
За несколько недель национальный конгресс
одобрил законопроект о разоружении,

178
00:10:41,483 --> 00:10:44,571
который годами оставался без внимания.

179
00:10:44,571 --> 00:10:46,641
После этого мы смогли собрать данные,

180
00:10:46,641 --> 00:10:50,886
чтобы показать удачный исход
изменений закона

181
00:10:50,886 --> 00:10:53,007
и программы сбора огнестрельного оружия.

182
00:10:53,007 --> 00:10:54,769
И вот что я хочу сказать:

183
00:10:54,769 --> 00:10:58,293
мы можем доказать, что всего за год

184
00:10:58,293 --> 00:11:03,099
мы спасли более 5 000 жизней.

185
00:11:03,099 --> 00:11:06,862
(Аплодисменты)

186
00:11:06,862 --> 00:11:09,276
А в деле наркотиков,

187
00:11:09,276 --> 00:11:14,570
чтобы развеять страх и предубеждённость,
окружающие проблему,

188
00:11:14,570 --> 00:11:19,678
нам удалось собрать и представить данные,
показывающие, что эта наркополитика

189
00:11:19,678 --> 00:11:23,549
причинит намного больше вреда, 
чем наркотики сами по себе,

190
00:11:23,549 --> 00:11:27,682
и люди начали это осознавать.

191
00:11:27,682 --> 00:11:29,818
Мой четвёртый урок в следующем:

192
00:11:29,818 --> 00:11:34,044
не бойтесь объединять
необычных спутников.

193
00:11:34,044 --> 00:11:36,018
То, что мы увидели в Бразилии, —

194
00:11:36,018 --> 00:11:38,363
а это относится не только к моей стране —

195
00:11:38,363 --> 00:11:42,995
это важность объединения разных
и эклектичных людей вместе.

196
00:11:42,995 --> 00:11:45,131
В попытке изменить мир

197
00:11:45,131 --> 00:11:49,427
сто́ит привлечь на свою сторону
полноценный срез общества.

198
00:11:49,427 --> 00:11:52,027
В вопросах наркотиков и оружия

199
00:11:52,027 --> 00:11:55,463
мы привлекли в команду 
самых разных людей.

200
00:11:55,463 --> 00:11:59,667
Мы задействовали элиту и получили 
огромную поддержку СМИ.

201
00:11:59,667 --> 00:12:04,124
Мы собрали жертв, правозащитников,
культурных идолов.

202
00:12:04,124 --> 00:12:06,701
Мы обратились
к профессиональным классам общества —

203
00:12:06,701 --> 00:12:09,697
врачам, адвокатам, научным сообществам
и многим другим.

204
00:12:09,697 --> 00:12:12,437
За последние годы я поняла то,

205
00:12:12,437 --> 00:12:18,337
что всегда необходима коалиция из тех, 
кто по-разному относится к переменам.

206
00:12:18,337 --> 00:12:20,204
В случае с наркотиками

207
00:12:20,204 --> 00:12:23,791
нам нужны были либертарианцы, 
противники запретов, законодатели

208
00:12:23,791 --> 00:12:26,136
и либеральные политики.

209
00:12:26,136 --> 00:12:28,597
Возможно, они соглашались не во всём;

210
00:12:28,597 --> 00:12:32,846
на самом деле они не соглашались
практически во всём.

211
00:12:32,846 --> 00:12:38,615
Но существование этого объединения
основывалось на их разных взглядах.

212
00:12:39,521 --> 00:12:41,762
Больше 10 лет назад

213
00:12:41,762 --> 00:12:46,220
у меня было безоблачное будущее 
в сфере инвестиционных банков.

214
00:12:46,220 --> 00:12:50,492
Вопросы дипломатии гражданского общества
были настолько от меня далеки,

215
00:12:50,492 --> 00:12:52,768
насколько только можно представить.

216
00:12:52,768 --> 00:12:54,927
Но я рискнула.

217
00:12:54,927 --> 00:12:56,924
Я изменила свою жизнь,

218
00:12:56,924 --> 00:13:00,284
и сделав это, я помогла создать
общественные движения,

219
00:13:00,284 --> 00:13:05,004
которые, надеюсь, будут способствовать 
росту безопасности в разных частях света.

220
00:13:05,004 --> 00:13:10,178
Каждый из нас в состоянии изменить мир.

221
00:13:10,178 --> 00:13:14,790
Неважно, какая проблема, 
неважно, насколько трудной будет борьба,

222
00:13:14,790 --> 00:13:19,504
гражданское общество занимает 
центральное место в плане преобразований.

223
00:13:19,504 --> 00:13:21,815
Спасибо.

224
00:13:21,815 --> 00:13:25,832
(Аплодисменты)