WEBVTT

00:00:00.817 --> 00:00:02.993
Zo'n 12 jaar geleden

00:00:02.993 --> 00:00:05.245
heb ik mijn carrière
in het bankwezen opgegeven

00:00:05.245 --> 00:00:08.356
in een poging
om de wereld veiliger te maken.

00:00:08.356 --> 00:00:12.565
Dit omvatte een reis in nationale
en wereldwijde pleitbezorging,

00:00:12.565 --> 00:00:17.388
en ontmoetingen met
de uitzonderlijkste mensen ter wereld.

00:00:17.388 --> 00:00:22.566
Ik werd een burgerdiplomaat.

NOTE Paragraph

00:00:22.566 --> 00:00:26.072
Burgerdiplomaten doen drie dingen:

00:00:26.072 --> 00:00:28.603
ze geven de belangen
van het gewone volk een stem,

00:00:28.603 --> 00:00:31.691
zijn niet gebonden aan nationale belangen

00:00:31.691 --> 00:00:34.528
en werken aan verandering
door burgerinitiatieven,

00:00:34.528 --> 00:00:37.084
om minder van de overheid
afhankelijk te zijn.

00:00:37.084 --> 00:00:41.683
Als je de wereld wilt veranderen,
heb je behoefte aan meer van zulke mensen.

NOTE Paragraph

00:00:41.683 --> 00:00:44.190
Toch vragen mensen nog steeds:

00:00:44.190 --> 00:00:48.741
"Kan de burgermaatschappij
echt verschil maken?

00:00:48.741 --> 00:00:54.012
Kunnen burgers wel invloed uitoefenen
op het nationale en wereldwijde beleid?"

00:00:54.012 --> 00:00:56.961
Ik had nooit gedacht
dat ik zelf deze vragen zou stellen,

00:00:56.961 --> 00:01:00.211
maar hier sta ik dan om te delen
wat ik heb geleerd

00:01:00.211 --> 00:01:05.227
van twee krachtige burgerbewegingen
waar ik aan verbonden was.

00:01:05.227 --> 00:01:09.035
Het zijn onderwerpen
die voor mij heel belangrijk zijn:

00:01:09.035 --> 00:01:13.214
wapenbeperking en drugsbeleid.

00:01:13.214 --> 00:01:16.859
Dat zijn onderwerpen die hier spelen.

00:01:16.859 --> 00:01:22.253
Nergens speelt dat zo
als in Latijns-Amerika.

NOTE Paragraph

00:01:22.253 --> 00:01:24.296
Neem Brazilië --

00:01:24.296 --> 00:01:30.550
dit prachtige gastland voor TEDGlobal
houdt het akeligste wereldrecord.

00:01:30.550 --> 00:01:36.448
We zijn nummer een in het aantal moorden.

00:01:36.448 --> 00:01:42.564
Een op de tien moorden ter wereld
betreft een Braziliaan.

00:01:42.569 --> 00:01:47.678
Dat zijn zo'n 56.000 mensen

00:01:47.678 --> 00:01:51.161
die ieder jaar sterven door geweld.

00:01:51.161 --> 00:01:57.082
Meestal zijn het jonge, zwarte jongens
die worden doodgeschoten.

00:01:57.082 --> 00:02:02.213
In Brazilië worden ook
de meeste drugs gebruikt.

00:02:02.213 --> 00:02:07.066
Het antidrugsbeleid slaat hier
extreem hardhandig toe.

00:02:07.066 --> 00:02:10.339
Zo'n 50 procent van de moorden in Brazilië

00:02:10.339 --> 00:02:13.776
hebben te maken met het antidrugsbeleid.

00:02:13.776 --> 00:02:19.464
Dat kan ook gezegd worden
van 25 procent van de gevangenen.

00:02:19.464 --> 00:02:24.596
En niet alleen Brazilië lijdt onder
de combinatie van wapens en drugs.

00:02:24.596 --> 00:02:31.620
Vrijwel alle landen en steden in Centraal
en Zuid-Amerika hebben een probleem.

00:02:31.620 --> 00:02:35.869
Latijns-Amerika maakt negen procent
van de wereldbevolking uit,

00:02:35.869 --> 00:02:40.930
maar 25 procent
van het wereldwijde moordcijfer.

NOTE Paragraph

00:02:40.930 --> 00:02:43.972
Van die problemen
kunnen we ons niet afwenden.

00:02:43.972 --> 00:02:46.271
Ik niet, in ieder geval.

00:02:46.271 --> 00:02:51.147
Dus het eerste initiatief waar ik me
aan verbond, is in 2003 hier gestart

00:02:51.147 --> 00:02:53.190
om de wapenwet in Brazilië aan te passen

00:02:53.190 --> 00:02:56.278
en een programma te starten
voor het terugkopen van wapens.

00:02:56.278 --> 00:03:00.297
In een paar jaar hebben we niet alleen
de nationale wetgeving veranderd,

00:03:00.297 --> 00:03:04.033
zodat burgers moeilijker
aan wapens kunnen komen,

00:03:04.033 --> 00:03:09.683
maar hebben we ook bijna een half miljoen
wapens ingezameld en vernietigd.

00:03:09.683 --> 00:03:14.262
Het was een van de grootste
terugkoopprogramma's in de geschiedenis --

00:03:14.262 --> 00:03:16.921
(Applaus) --

00:03:16.921 --> 00:03:20.542
maar we kenden ook tegenslagen.

00:03:20.542 --> 00:03:26.324
In 2005 hebben we een referendum verloren
om wapenverkopen aan burgers te verbieden.

NOTE Paragraph

00:03:26.324 --> 00:03:29.597
Het tweede initiatief
kwam ook van eigen bodem

00:03:29.597 --> 00:03:35.147
en is nu een wereldwijde beweging om
internationaal drugsbeleid te veranderen.

00:03:35.147 --> 00:03:41.128
Ik coördineer het beleid bij
de Global Commission on Drug Policy.

00:03:41.136 --> 00:03:43.854
Dit is een organisatie op hoog niveau

00:03:43.854 --> 00:03:46.855
van leiders van over de hele wereld
die bij elkaar zijn gebracht

00:03:46.855 --> 00:03:51.911
om het drugsprobleem effectiever
en menswaardiger aan te pakken.

00:03:51.911 --> 00:03:56.479
Sinds onze start in 2008
is het taboe op drugs doorbroken.

00:03:56.479 --> 00:03:58.431
Over het hele Amerikaanse continent,

00:03:58.431 --> 00:04:01.431
van de VS en Mexico
tot Columbia en Uruguay,

00:04:01.431 --> 00:04:03.579
hangt verandering in de lucht.

NOTE Paragraph

00:04:03.579 --> 00:04:07.381
Ik vertel hier niet het hele verhaal
over die twee bewegingen,

00:04:07.381 --> 00:04:11.189
maar wil vier kernpunten met jullie delen.

00:04:11.189 --> 00:04:14.788
Ik noem ze lessen
om de wereld te veranderen.

00:04:14.788 --> 00:04:17.017
Het zijn zeker niet de enige,

00:04:17.017 --> 00:04:20.314
maar wel die ik het belangrijkst vind.

NOTE Paragraph

00:04:20.314 --> 00:04:22.496
Als eerste:

00:04:22.496 --> 00:04:25.770
het verhaal veranderen en controleren.

00:04:25.770 --> 00:04:27.604
Dat lijkt een open deur,

00:04:27.604 --> 00:04:30.646
maar een belangrijk bestanddeel
van burgerdiplomatie

00:04:30.646 --> 00:04:34.733
is om eerst het verhaal te veranderen
en er dan de leiding over te nemen.

00:04:34.733 --> 00:04:37.890
Ervaren politici begrijpen dit heel goed,

00:04:37.890 --> 00:04:42.813
maar burgerinitiatieven
beheersen dit meestal niet echt.

00:04:42.813 --> 00:04:45.158
Bij het drugsbeleid

00:04:45.158 --> 00:04:48.618
was onze grootste overwinning
dat we de discussie hebben verlegd

00:04:48.618 --> 00:04:51.427
van een agressief antidrugsbeleid

00:04:51.427 --> 00:04:55.398
naar het vooropstellen van de gezondheid
en de veiligheid van de bevolking.

00:04:55.398 --> 00:04:58.874
In ons meest recente verslag, dat we
net in New York hebben gepresenteerd,

00:04:58.874 --> 00:05:06.403
laten we ook zien dat zij die het meeste
verdienen aan deze markt van $320 miljard

00:05:06.403 --> 00:05:09.724
de criminele bendes en kartels zijn.

00:05:09.724 --> 00:05:13.462
Om de macht van deze groepen
te ondermijnen,

00:05:13.462 --> 00:05:16.434
moeten we het gesprek dus veranderen.

00:05:16.434 --> 00:05:22.726
We moeten illegale drugs legaal maken.

00:05:22.726 --> 00:05:25.559
Maar ik wil niet
het verkeerde beeld scheppen,

00:05:25.559 --> 00:05:28.694
ik wil niet zeggen dat iedereen
zomaar drugs moet kunnen kopen.

00:05:28.702 --> 00:05:32.827
Waar ik het over heb,
is dat de Global Commission

00:05:32.827 --> 00:05:37.354
een sterk gereguleerde markt wil creëren,

00:05:37.354 --> 00:05:42.579
waar verschillende drugs
verschillend worden behandeld.

NOTE Paragraph

00:05:42.579 --> 00:05:46.619
Op het gebied van wapenbeheersing hebben
we het verhaal wel kunnen veranderen,

00:05:46.619 --> 00:05:49.544
maar niet zo goed kunnen leiden.

00:05:49.544 --> 00:05:52.400
Dat brengt me op het volgende punt:

00:05:52.400 --> 00:05:56.324
onderschat nooit je tegenstanders.

00:05:56.324 --> 00:05:58.553
Als je de wereld
succesvol wilt veranderen,

00:05:58.553 --> 00:06:00.922
dan moet je weten
met wie je te maken hebt.

00:06:00.922 --> 00:06:04.590
Je moet weten wat hun motivaties
en inzichten zijn.

00:06:04.590 --> 00:06:06.796
Bij het onderwerp wapenbeheersing

00:06:06.796 --> 00:06:10.349
hebben we onze tegenstanders
echt onderschat.

00:06:10.349 --> 00:06:13.274
Na een erg succesvolle
inzamelingsactie van wapens

00:06:13.274 --> 00:06:14.618
waren we in onze nopjes.

00:06:14.618 --> 00:06:17.454
We hadden de steun
van 80 procent van de Brazilianen

00:06:17.454 --> 00:06:20.335
en dachten daarmee
het referendum te kunnen winnen

00:06:20.335 --> 00:06:22.747
om de wapenverkoop
aan burgers te verbieden.

00:06:22.747 --> 00:06:25.928
Dat was een grote inschattingsfout.

00:06:25.928 --> 00:06:29.249
Gedurende een publiek debat
dat 20 dagen duurde,

00:06:29.249 --> 00:06:33.103
keerde de tegenstander
ons eigen betoog tegen ons.

00:06:33.103 --> 00:06:35.332
We verloren de steun onder de bevolking.

00:06:35.332 --> 00:06:37.677
Het was verschrikkelijk.

00:06:37.677 --> 00:06:43.836
De National Rifle Association --
ja, de Amerikaanse NRA --

00:06:43.836 --> 00:06:45.595
kwam naar Brazilië.

00:06:45.595 --> 00:06:48.695
Ze overspoelden onze campagne
met hun eigen propaganda,

00:06:48.695 --> 00:06:50.238
die, zoals bekend,

00:06:50.238 --> 00:06:54.581
het recht op wapenbezit verbindt
aan ideeën van vrijheid en democratie.

00:06:54.581 --> 00:06:58.458
Ze gooiden echt alles in de strijd.

00:06:58.458 --> 00:07:00.385
Ze gebruikten onze nationale vlag

00:07:00.385 --> 00:07:02.080
en ons volkslied.

00:07:02.080 --> 00:07:05.835
Ze brachten vrouwenrechten naar voren
en misbruikten beelden van Mandela,

00:07:05.835 --> 00:07:09.302
het Plein van de Hemelse Vrede
en zelfs Hitler.

00:07:09.302 --> 00:07:13.272
Ze wonnen door op de angst
van de bevolking in te spelen.

00:07:13.272 --> 00:07:17.916
In hun campagne lieten ze wapens
eigenlijk compleet links liggen.

00:07:17.916 --> 00:07:21.213
Hun focus lag op de rechten
van het individu.

00:07:21.213 --> 00:07:22.792
Maar ik vraag jullie:

00:07:22.792 --> 00:07:25.021
welk recht is belangrijker,

00:07:25.021 --> 00:07:26.832
het recht om te leven

00:07:26.832 --> 00:07:29.897
of het recht om een wapen te bezitten
dat leven wegneemt?

00:07:29.897 --> 00:07:34.150
(Applaus)

NOTE Paragraph

00:07:34.150 --> 00:07:37.972
We dachten dat mensen zouden stemmen
voor het behoud van leven,

00:07:37.972 --> 00:07:42.756
maar in een land met een recent
militair dictatoriaal verleden

00:07:42.756 --> 00:07:47.027
vond de anti-overheidsboodschap
van onze tegenstanders veel bijval.

00:07:47.027 --> 00:07:50.626
We hadden daar geen antwoord op.

NOTE Paragraph

00:07:50.626 --> 00:07:52.715
We hebben daarvan geleerd.

00:07:52.715 --> 00:07:56.005
Bij het drugsbeleid hadden we meer succes.

00:07:56.005 --> 00:07:58.379
Als je 10 jaar geleden mensen vroeg

00:07:58.379 --> 00:08:00.939
of het agressieve antidrugsbeleid
te stoppen zou zijn,

00:08:00.939 --> 00:08:02.631
dan werd je uitgelachen.

00:08:02.631 --> 00:08:06.229
Er bestaan immers
gigantische militaire-politiegevangenissen

00:08:06.229 --> 00:08:10.325
en financiële ondernemingen
die goed aan dit beleid verdienen.

00:08:10.325 --> 00:08:16.097
Maar vandaag de dag wankelt
het internationale antidrugsbeleid.

00:08:16.097 --> 00:08:20.926
Overheden en burgermaatschappijen
experimenteren met een nieuwe aanpak.

00:08:20.926 --> 00:08:23.248
Bij de Global Commission on Drug Policy

00:08:23.248 --> 00:08:25.315
kenden we onze vijand nu wel goed.

00:08:25.315 --> 00:08:27.149
We gingen nu niet het gevecht aan,

00:08:27.149 --> 00:08:31.793
maar onze voorzitter, voormalig president
van Brazilië Fernando Henrique Cardoso,

00:08:31.793 --> 00:08:36.065
zocht aansluiting bij leiders
over het gehele politieke spectrum,

00:08:36.065 --> 00:08:38.875
van liberalen tot conservatieven.

00:08:38.875 --> 00:08:41.981
De groep op hoog niveau kwam overeen
om eerlijk te discussiëren

00:08:41.981 --> 00:08:45.701
over de goede en slechte punten
van het drugsbeleid.

00:08:45.701 --> 00:08:50.461
Het was een beargumenteerde,
geïnformeerde en strategische discussie

00:08:50.461 --> 00:08:54.242
die de harde waarheid over
het antidrugsbeleid naar boven bracht.

00:08:55.192 --> 00:09:00.378
Het harde antidrugsbeleid
heeft op alle fronten gefaald.

00:09:00.378 --> 00:09:03.510
Het is nu goedkoper en makkelijker
om aan drugs te komen dan ooit,

00:09:03.510 --> 00:09:06.227
en wereldwijd is het gebruik toegenomen.

00:09:06.227 --> 00:09:08.409
Maar wat nog erger is,

00:09:08.409 --> 00:09:14.980
zijn de enorme, ongewenste,
negatieve gevolgen.

00:09:14.980 --> 00:09:18.626
Dat is weliswaar al eerder aangekaart,

00:09:18.626 --> 00:09:20.366
maar wij konden een verschil maken

00:09:20.366 --> 00:09:23.378
door op de antwoorden
van onze tegenstanders te anticiperen,

00:09:23.378 --> 00:09:25.484
en met krachtige medestanders
aan onze zijde

00:09:25.484 --> 00:09:29.704
die tot voor kort verandering
in de weg zouden hebben gestaan.

NOTE Paragraph

00:09:30.534 --> 00:09:34.461
Ten derde: gebruik informatie
om je argumenten kracht bij te zetten.

00:09:34.461 --> 00:09:37.456
Drugs en wapens werken op het gevoel,

00:09:37.456 --> 00:09:41.357
wat pijnlijk duidelijk werd
tijdens het wapenreferendum in Brazilië:

00:09:41.357 --> 00:09:44.422
soms is het moeilijk
om door de emoties heen te waden

00:09:44.422 --> 00:09:46.512
om tot de feiten te komen.

00:09:46.512 --> 00:09:49.600
Maar dat betekent niet
dat we het niet moeten proberen.

00:09:49.600 --> 00:09:51.251
Tot voor kort

00:09:51.251 --> 00:09:55.265
wisten we gewoon niet hoeveel Brazilianen
door wapens om het leven kwamen.

00:09:55.265 --> 00:10:00.780
Opmerkelijk genoeg was het een lokale soap
met de naam 'Mulheres Apaixonadas' --

00:10:00.780 --> 00:10:02.498
'Verliefde vrouwen' --

00:10:02.498 --> 00:10:06.410
die de aanzet gaf voor de campagne
voor wapenbeheersing in Brazilië.

00:10:06.410 --> 00:10:08.872
In een veelbekeken aflevering

00:10:08.872 --> 00:10:13.074
kwam een van de hoofdrolspeelsters
door een verdwaalde kogel om het leven.

00:10:13.074 --> 00:10:17.370
Braziliaanse oma's en huisvrouwen
waren buiten zichzelf,

00:10:17.370 --> 00:10:20.644
en in een geval
waar de kunst het leven imiteert

00:10:20.644 --> 00:10:25.938
waren in de aflevering ook beelden te zien
van een protestmars voor wapenbeheersing

00:10:25.938 --> 00:10:28.422
die we hier hadden georganiseerd,

00:10:28.422 --> 00:10:31.255
hierbuiten op het Copacabanastrand.

00:10:31.255 --> 00:10:36.699
Deze beelden hadden een grote uitwerking
op de publieke opinie.

00:10:36.699 --> 00:10:41.483
Binnen enkele weken had ons nationale
congres de ontwapeningswet gepasseerd,

00:10:41.483 --> 00:10:44.571
waar ze al jaren
over aan het steggelen waren.

00:10:44.571 --> 00:10:47.156
We konden toen met harde gegevens aantonen

00:10:47.156 --> 00:10:52.276
hoe succesvol deze wetsverandering
en het wapeninleverprogramma waren.

00:10:53.007 --> 00:10:54.769
Daar bedoel ik het volgende mee:

00:10:54.769 --> 00:10:58.293
we konden aantonen dat in één jaar

00:10:58.293 --> 00:11:03.099
al meer dan 5.000 levens waren gered.

NOTE Paragraph

00:11:03.099 --> 00:11:06.862
(Applaus)

NOTE Paragraph

00:11:06.862 --> 00:11:09.276
In het geval van de drugs,

00:11:09.276 --> 00:11:14.570
om de angst en de vooroordelen
die hiermee samenhangen te ondervangen,

00:11:14.570 --> 00:11:19.678
konden we gegevens presenteren
die aantonen dat het huidige beleid

00:11:19.678 --> 00:11:23.549
meer kwaad doet
dan het drugsgebruik alleen,

00:11:23.549 --> 00:11:26.702
en men begint dat in te zien.

NOTE Paragraph

00:11:27.482 --> 00:11:29.818
Mijn vierde inzicht is:

00:11:29.818 --> 00:11:34.044
je moet niet bang zijn om mensen
met uiteenlopende ideeën samen te brengen.

00:11:34.044 --> 00:11:36.018
In Brazilië hebben we geleerd --

00:11:36.018 --> 00:11:38.363
en dat geldt niet alleen voor mijn land --

00:11:38.363 --> 00:11:42.995
over het belang om uiteenlopende
en eclectische lieden samen te brengen.

00:11:42.995 --> 00:11:45.131
Als je de wereld wilt veranderen,

00:11:45.131 --> 00:11:49.427
helpt het om een goede dwarsdoorsnede 
van de maatschappij aan je kant te hebben.

00:11:49.427 --> 00:11:52.027
Zowel bij de drugs- als de wapenkwestie

00:11:52.027 --> 00:11:55.463
hebben we een fantastische mengeling
van mensen samengebracht.

00:11:55.463 --> 00:11:59.667
We hebben de elite gemobiliseerd en hadden
grote ondersteuning van de media.

00:11:59.667 --> 00:12:04.124
We brachten slachtoffers, mensenrechten-
activisten en culturele iconen samen.

00:12:04.124 --> 00:12:06.701
We activeerden de professionele klasse --

00:12:06.701 --> 00:12:09.697
dokters, advocaten, academici en meer.

NOTE Paragraph

00:12:09.697 --> 00:12:14.637
Ik heb de laatste jaren geleerd
dat je een coalitie moet bouwen

00:12:14.637 --> 00:12:18.337
van voor- en tegenstanders
om veranderingen tot stand te brengen.

00:12:18.337 --> 00:12:20.204
Bij de drugskwestie

00:12:20.204 --> 00:12:23.871
hadden we behoefte aan libertariërs,
anti-prohibitionisten, legaliseerders

00:12:23.871 --> 00:12:26.136
en liberale politici.

00:12:26.136 --> 00:12:28.597
Die zijn het niet op alle fronten
met elkaar eens;

00:12:28.597 --> 00:12:32.846
in feite zijn ze het bijna altijd oneens.

00:12:32.846 --> 00:12:38.615
Maar de rechtmatigheid van de campagne is
gebaseerd op hun uiteenlopende inzichten.

NOTE Paragraph

00:12:39.521 --> 00:12:41.762
Meer dan tien jaar geleden

00:12:41.762 --> 00:12:46.220
had ik een comfortabele toekomst
bij een investeringsbank voor me.

00:12:46.220 --> 00:12:50.492
Je kunt je voorstellen dat
de wereld van de burgerdiplomatie

00:12:50.492 --> 00:12:52.768
ver van mij verwijderd was.

00:12:52.768 --> 00:12:54.927
Maar ik nam een gok.

00:12:54.927 --> 00:12:56.924
Ik veranderde van richting

00:12:56.924 --> 00:13:00.284
en onderweg hielp ik
sociale bewegingen vormen

00:13:00.284 --> 00:13:05.004
waarvan ik denk dat zij sommige delen
van de wereld veiliger hebben gemaakt.

00:13:05.004 --> 00:13:10.178
Ieder van ons heeft de macht
om de wereld te veranderen.

00:13:10.178 --> 00:13:14.790
Het maakt niet uit wat het onderwerp is
of hoe hard het gevecht,

00:13:14.790 --> 00:13:19.504
de burgermaatschappij staat centraal
als de blauwdruk voor verandering.

NOTE Paragraph

00:13:19.504 --> 00:13:21.815
Dankjewel.

NOTE Paragraph

00:13:21.815 --> 00:13:25.832
(Applaus)