1
00:00:00,817 --> 00:00:02,993
Circa 12 anni fa,

2
00:00:02,993 --> 00:00:05,245
ho abbandonato 
la mia carriera in banca

3
00:00:05,245 --> 00:00:08,356
per cercare di rendere il mondo 
un posto più sicuro.

4
00:00:08,356 --> 00:00:12,565
Ha significato un percorso 
nella difesa nazionale e globale

5
00:00:12,565 --> 00:00:17,388
e incontrare persone 
tra le più meravigliose al mondo.

6
00:00:17,388 --> 00:00:22,566
Così facendo, sono diventata 
diplomatica della società civile.

7
00:00:22,566 --> 00:00:26,072
I diplomatici della società civile 
fanno tre cose:

8
00:00:26,072 --> 00:00:28,603
Danno voce alle preoccupazioni 
della gente,

9
00:00:28,603 --> 00:00:31,691
non sono vincolati 
dagli interessi nazionali,

10
00:00:31,691 --> 00:00:34,528
e influenzano il cambiamento 
attraverso le reti cittadine,

11
00:00:34,528 --> 00:00:37,084
non solo quelle statali.

12
00:00:37,084 --> 00:00:41,683
Se volete cambiare il mondo, 
ne servono di più.

13
00:00:41,683 --> 00:00:44,190
Molti ancora chiedono,

14
00:00:44,190 --> 00:00:48,741
"Può la società civile 
fare veramente la differenza?

15
00:00:48,741 --> 00:00:51,481
Possono i cittadini influenzare 
e condizionare

16
00:00:51,481 --> 00:00:54,221
la politica nazionale e globale?"

17
00:00:54,221 --> 00:00:56,961
Non avrei mai pensato 
di farmi queste domande,

18
00:00:56,961 --> 00:01:00,211
ma eccomi qui a condividere lezioni

19
00:01:00,211 --> 00:01:05,227
su due forti movimenti della società civile 
in cui sono stata coinvolta.

20
00:01:05,227 --> 00:01:09,035
Sono problemi 
di cui sono appassionata:

21
00:01:09,035 --> 00:01:13,214
controllo delle armi 
e politica sulla droga.

22
00:01:13,214 --> 00:01:16,859
Qui sono problemi importanti.

23
00:01:16,859 --> 00:01:22,253
L'America Latina 
è l'epicentro di entrambi.

24
00:01:22,253 --> 00:01:24,296
Per esempio, il Brasile --

25
00:01:24,296 --> 00:01:30,550
questo bellissimo paese che ospita 
TEDGlobal ha il peggior record del mondo.

26
00:01:30,550 --> 00:01:36,448
Siamo campioni di violenza omicida.

27
00:01:36,448 --> 00:01:42,564
Una persona su 10 nel mondo 
è brasiliana.

28
00:01:42,569 --> 00:01:47,678
Si traduce in più di 56 000 persone

29
00:01:47,678 --> 00:01:51,161
che muoiono ogni anno di morte violenta.

30
00:01:51,161 --> 00:01:57,082
In gran parte sono giovani neri 
che muoiono per armi da fuoco.

31
00:01:57,082 --> 00:02:02,213
Il Brasile è anche uno dei più grandi 
consumatori di droga,

32
00:02:02,213 --> 00:02:07,066
e la Guerra della Droga 
qui è particolarmente dolorosa.

33
00:02:07,066 --> 00:02:10,339
Circa il 50 per cento degli omicidi 
per le strade del Brasile

34
00:02:10,339 --> 00:02:13,776
sono legate alla Guerra della Droga.

35
00:02:13,776 --> 00:02:19,464
Vale lo stesso per circa il 25 per cento 
dei carcerati.

36
00:02:19,464 --> 00:02:24,596
Non solo il Brasile è influenzato 
dai problemi di droga e armi.

37
00:02:24,596 --> 00:02:29,923
Virtualmente tutti i paesi e le città 
del Sudamerica e dell'America Centrale

38
00:02:29,923 --> 00:02:32,110
sono in difficoltà.

39
00:02:32,110 --> 00:02:35,869
L'America Latina ha il nove per cento 
della popolazione mondiale,

40
00:02:35,869 --> 00:02:40,930
ma il 25 per cento delle morti violente 
a livello globale.

41
00:02:40,930 --> 00:02:43,972
Non sono problemi 
da cui possiamo fuggire.

42
00:02:43,972 --> 00:02:46,271
Io non potrei mai.

43
00:02:46,271 --> 00:02:51,147
La prima campagna che ho seguito 
è iniziata qui nel 2003

44
00:02:51,147 --> 00:02:53,190
per cambiare la legislazione 
brasiliana sulle armi

45
00:02:53,190 --> 00:02:56,278
e per creare un programma 
di riacquisto delle armi.

46
00:02:56,278 --> 00:02:57,857
In pochi anni,

47
00:02:57,857 --> 00:03:00,295
non solo abbiamo cambiato 
la legislazione nazionale

48
00:03:00,295 --> 00:03:06,544
che ha reso molto più difficile 
per i civili comprare un'arma,

49
00:03:06,544 --> 00:03:09,683
ma abbiamo raccolto e distrutto 
quasi mezzo milione di armi.

50
00:03:09,683 --> 00:03:14,262
È stato uno dei più ampi programmi 
di ritiro della storia --

51
00:03:14,262 --> 00:03:16,921
(Applausi)

52
00:03:16,921 --> 00:03:20,542
ma abbiamo anche avuto degli intoppi.

53
00:03:20,542 --> 00:03:22,000
Abbiamo perso un referendum

54
00:03:22,000 --> 00:03:26,578
per bandire la vendita di armi 
ai civili nel 2005.

55
00:03:26,578 --> 00:03:29,597
Anche la seconda iniziativa 
era fatta in casa,

56
00:03:29,597 --> 00:03:31,364
ma è oggi un movimento globale

57
00:03:31,364 --> 00:03:34,491
per la riforma del regime internazionale 
di controllo dei narcotici.

58
00:03:34,491 --> 00:03:36,938
Sono il coordinatore

59
00:03:36,938 --> 00:03:41,416
di una cosa chiamata Commissione 
Globale di Controllo della Droga.

60
00:03:41,416 --> 00:03:43,854
La commissione 
è un gruppo di alto livello

61
00:03:43,854 --> 00:03:47,755
di leader globali messi insieme 
per identificare approcci

62
00:03:47,755 --> 00:03:51,911
più umani e efficaci 
ai problemi della droga.

63
00:03:51,911 --> 00:03:56,479
Da quando abbiamo iniziato nel 2008, 
il tabù sulla droga è stato spezzato.

64
00:03:56,479 --> 00:04:01,431
Nelle Americhe, dagli Stati Uniti 
al Messico alla Colombia e all'Uruguay,

65
00:04:01,431 --> 00:04:03,579
il cambiamento è nell'aria.

66
00:04:03,579 --> 00:04:07,381
Ma invece di raccontarvi la storia 
di questi due movimenti,

67
00:04:07,381 --> 00:04:11,189
voglio condividere con voi 
quattro suggerimenti.

68
00:04:11,189 --> 00:04:14,788
Le chiamo lezioni per cambiare il mondo.

69
00:04:14,788 --> 00:04:17,017
Ce ne sono sicuramente molte altre,

70
00:04:17,017 --> 00:04:20,314
ma queste sono quelle 
che spiccano secondo me.

71
00:04:20,314 --> 00:04:22,496
La prima lezione è:

72
00:04:22,496 --> 00:04:25,770
cambiare e controllare la narrazione.

73
00:04:25,770 --> 00:04:27,604
Può sembrare ovvio,

74
00:04:27,604 --> 00:04:30,646
ma un ingrediente chiave 
della diplomazia nella società civile

75
00:04:30,646 --> 00:04:34,733
è prima cambiare 
e poi controllare la narrazione.

76
00:04:34,733 --> 00:04:37,890
È una cosa che i veterani 
della politica capiscono,

77
00:04:37,890 --> 00:04:42,813
ma che i gruppi della società civile 
non fanno molto bene.

78
00:04:42,813 --> 00:04:45,158
Nel caso della politica sulla droga,

79
00:04:45,158 --> 00:04:48,618
il nostro più grande successo 
è stato lo spostamento

80
00:04:48,618 --> 00:04:51,427
dalla prosecuzione 
della Guerra alla Droga

81
00:04:51,427 --> 00:04:55,398
al mettere la salute delle persone 
al primo posto.

82
00:04:55,398 --> 00:04:58,834
In un rapporto innovativo 
che abbiamo lanciato a New York,

83
00:04:58,834 --> 00:05:02,284
abbiamo anche mostrato che i gruppi 
che beneficiano di più

84
00:05:02,284 --> 00:05:06,094
da questo mercato 
da 320 miliardi di dollari

85
00:05:06,094 --> 00:05:09,724
sono gang criminali e cartelli.

86
00:05:09,724 --> 00:05:13,462
Per indebolire il potere 
e i profitti di questi gruppi,

87
00:05:13,462 --> 00:05:16,434
dobbiamo cambiare la conversazione.

88
00:05:16,434 --> 00:05:22,726
Dobbiamo rendere legali 
le droghe illegali.

89
00:05:22,726 --> 00:05:25,559
Ma prima di agitarvi troppo,

90
00:05:25,559 --> 00:05:28,694
non voglio dire che le droghe 
dovrebbero essere aperte a tutti.

91
00:05:28,702 --> 00:05:32,827
Sto parlando, e quello 
che la Commissione Globale sostiene

92
00:05:32,827 --> 00:05:37,354
è creare un mercato altamente regolato,

93
00:05:37,354 --> 00:05:42,579
in cui le diverse droghe 
hanno diversi gradi di regolamentazione.

94
00:05:42,579 --> 00:05:46,619
Come per il controllo delle armi, 
siamo stati bravi a cambiare

95
00:05:46,619 --> 00:05:49,544
ma non altrettanto 
a controllare la narrazione.

96
00:05:49,544 --> 00:05:52,400
E questo porta alla lezione successiva:

97
00:05:52,400 --> 00:05:56,324
mai sottostimare gli avversari.

98
00:05:56,324 --> 00:05:58,553
Se volete avere successo 
nel cambiare il mondo,

99
00:05:58,553 --> 00:06:00,922
dovete sapere chi avete di fronte.

100
00:06:00,922 --> 00:06:04,590
Dovete imparare le loro motivazioni 
e i loro punti di vista.

101
00:06:04,590 --> 00:06:06,796
Nel caso del controllo delle armi,

102
00:06:06,796 --> 00:06:10,349
abbiamo sottostimato i nostri avversari.

103
00:06:10,349 --> 00:06:13,274
Dopo il successo del programma 
di raccolta delle armi

104
00:06:13,274 --> 00:06:14,618
eravamo felicissimi.

105
00:06:14,618 --> 00:06:17,454
Avevamo il supporto dell'80 per cento 
dei Brasiliani,

106
00:06:17,454 --> 00:06:20,335
e pensavamo che potesse aiutarci 
a vincere il referendum

107
00:06:20,335 --> 00:06:22,747
per proibire la vendite di armi ai civili.

108
00:06:22,747 --> 00:06:25,928
Ma avevamo torto.

109
00:06:25,928 --> 00:06:29,249
Durante un dibattito pubblico 
di 20 giorni,

110
00:06:29,249 --> 00:06:33,103
i nostri avversari hanno usato 
le nostre argomentazioni contro di noi.

111
00:06:33,103 --> 00:06:35,332
Abbiamo finito per perdere 
il voto popolare.

112
00:06:35,332 --> 00:06:37,677
È stato veramente terribile.

113
00:06:37,677 --> 00:06:43,836
La National Rifle Association americana

114
00:06:43,836 --> 00:06:45,595
è venuta in Brasile.

115
00:06:45,595 --> 00:06:48,695
Ha inondato la nostra campagna 
con la sua propaganda,

116
00:06:48,695 --> 00:06:50,238
che come sapete,

117
00:06:50,238 --> 00:06:54,581
collega il diritto al possesso delle armi 
all'idea di libertà e democrazia.

118
00:06:54,581 --> 00:06:58,458
Ci hanno buttato tutto addosso.

119
00:06:58,458 --> 00:07:00,385
Hanno usato la nostra bandiera nazionale,

120
00:07:00,385 --> 00:07:02,080
il nostro inno all'indipendenza.

121
00:07:02,080 --> 00:07:03,915
Hanno evocato i diritti delle donne

122
00:07:03,915 --> 00:07:09,302
e usato impropriamente immagini 
di Mandela, Piazza Tienammen e Hitler.

123
00:07:09,302 --> 00:07:13,272
Hanno vinto giocando 
con le paure della gente.

124
00:07:13,272 --> 00:07:17,916
Di fatto, le armi sono state completamente 
ignorate nella loro campagna.

125
00:07:17,916 --> 00:07:21,213
Il loro focus era sui diritti individuali.

126
00:07:21,213 --> 00:07:22,792
Ma vi chiedo,

127
00:07:22,792 --> 00:07:25,021
quale diritto è più importante,

128
00:07:25,021 --> 00:07:26,832
il diritto alla vita

129
00:07:26,832 --> 00:07:29,897
o il diritto di avere un'arma 
per portare via la vita?


130
00:07:29,897 --> 00:07:34,150
(Applausi)

131
00:07:34,150 --> 00:07:37,972
Pensavamo che la gente 
avrebbe votato in difesa della vita,

132
00:07:37,972 --> 00:07:42,756
ma in un paese con un recente passato 
di dittatura militare,

133
00:07:42,756 --> 00:07:47,027
il messaggio antigovernativo 
dei nostri oppositori trovava il loro favore,

134
00:07:47,027 --> 00:07:50,626
e non eravamo pronti a rispondere.

135
00:07:50,626 --> 00:07:52,715
Lezione imparata.

136
00:07:52,715 --> 00:07:56,005
Abbiamo avuto più successo 
nel caso della politica sulla droga.

137
00:07:56,005 --> 00:07:58,407
Se aveste chiesto alla gente 10 anni fa

138
00:07:58,407 --> 00:08:00,489
se la fine della Guerra alla Droga 
era possibile,

139
00:08:00,489 --> 00:08:02,731
avrebbe riso.

140
00:08:02,731 --> 00:08:06,229
Dopotutto, ci sono enormi carceri militari

141
00:08:06,229 --> 00:08:10,325
e istituzioni finanziarie 
che ne beneficiano.

142
00:08:10,325 --> 00:08:13,358
Ma oggi, il regime internazionale

143
00:08:13,358 --> 00:08:17,391
di controllo della droga 
comincia a sgretolarsi.

144
00:08:17,391 --> 00:08:20,926
I governi e le società civili 
stanno sperimentando nuovi approcci.

145
00:08:20,926 --> 00:08:23,248
La Commissione Globale 
per la Politica della Droga

146
00:08:23,248 --> 00:08:25,315
conosceva bene la sua opposizione,

147
00:08:25,315 --> 00:08:27,149
e invece di combatterla,

148
00:08:27,149 --> 00:08:28,631
il nostro presidente,

149
00:08:28,631 --> 00:08:33,093
l'ex Presidente brasiliano 
Fernando Henrique Cardoso,

150
00:08:33,093 --> 00:08:36,065
si è rivolto ai leader 
di tutto lo spettro politico,

151
00:08:36,065 --> 00:08:38,875
dai liberali ai conservatori.

152
00:08:38,875 --> 00:08:42,411
Questo gruppo di alto livello 
ha accettato di discutere onestamente

153
00:08:42,411 --> 00:08:45,701
dei valori e dei difetti 
delle politiche sulla droga.

154
00:08:45,701 --> 00:08:50,461
È stato questa discussione ragionata, 
informata e strategica

155
00:08:50,461 --> 00:08:54,222
che ha rivelato la triste verità 
sulla Guerra alla Droga.

156
00:08:54,222 --> 00:09:00,538
La Guerra alla Droga 
ha fallito su tutta la linea.

157
00:09:00,538 --> 00:09:03,440
Le droghe sono più economiche 
e più disponibili che mai,

158
00:09:03,440 --> 00:09:06,227
e il consumo globale è cresciuto.

159
00:09:06,227 --> 00:09:08,409
Ma c'è di peggio,

160
00:09:08,409 --> 00:09:14,980
ha anche generato enormi 
conseguenze negative non volute.

161
00:09:14,980 --> 00:09:18,626
È vero che molti 
lo hanno sostenuto in precedenza,

162
00:09:18,626 --> 00:09:20,366
ma abbiamo fatto la differenza

163
00:09:20,366 --> 00:09:23,378
anticipando le argomentazioni 
dei nostri oppositori

164
00:09:23,378 --> 00:09:25,484
e sfruttando voci potenti

165
00:09:25,484 --> 00:09:30,374
che qualche anno fa 
si sarebbero opposte al cambiamento.

166
00:09:30,374 --> 00:09:34,461
Terza lezione: usare i dati 
per indirizzare la discussione.

167
00:09:34,461 --> 00:09:37,456
Armi e droga sono problemi emotivi,

168
00:09:37,456 --> 00:09:41,357
e come abbiamo imparato a nostre spese 
nel referendum sulle armi in Brasile,

169
00:09:41,357 --> 00:09:44,422
talvolta è impossibile 
dare un taglio alle emozioni

170
00:09:44,422 --> 00:09:46,512
e arrivare ai fatti.

171
00:09:46,512 --> 00:09:49,600
Ma questo non significa 
che non dobbiamo provare.

172
00:09:49,600 --> 00:09:51,251
Fino poco tempo fa,

173
00:09:51,251 --> 00:09:55,265
non sapevamo quanti Brasiliani 
erano stati uccisi da armi.

174
00:09:55,265 --> 00:09:58,686
Sorprendentemente, è stata 
una soap opera locale

175
00:09:58,686 --> 00:10:00,897
intitolata "Mulheres Apaixonadas" --

176
00:10:00,897 --> 00:10:02,498
o "Donne Appassionate" --

177
00:10:02,498 --> 00:10:06,410
che ha lanciato la campagna 
di controllo delle armi in Brasile.

178
00:10:06,410 --> 00:10:08,872
In un episodio molto noto,

179
00:10:08,872 --> 00:10:13,074
una attrice della soap opera 
viene uccisa da una pallottola vagante.

180
00:10:13,074 --> 00:10:17,370
Le nonne e le casalinghe brasiliane 
erano indignate,

181
00:10:17,370 --> 00:10:20,644
e nel caso dell'arte che imita la vita,

182
00:10:20,644 --> 00:10:23,236
questo episodio includeva 
anche uno spezzone

183
00:10:23,236 --> 00:10:25,828
di una vera marcia 
per il controllo delle armi

184
00:10:25,828 --> 00:10:28,422
organizzata proprio qui,

185
00:10:28,422 --> 00:10:31,255
alla spiaggia di Copacabana.

186
00:10:31,255 --> 00:10:33,904
La morte e la marcia televisiva 
hanno avuto

187
00:10:33,904 --> 00:10:37,193
un enorme impatto 
sull'opinione pubblica.

188
00:10:37,193 --> 00:10:39,909
In poche settimane, 
il nostro congresso ha approvato

189
00:10:39,909 --> 00:10:44,565
la legge per il disarmo 
abbandonata da anni.

190
00:10:44,571 --> 00:10:47,586
Siamo stati in grado 
di mobilizzare dati

191
00:10:47,586 --> 00:10:50,886
per mostrare i successi dai risultati 
del cambiamento della legge

192
00:10:50,886 --> 00:10:53,007
e del programma 
di raccolta delle armi.

193
00:10:53,007 --> 00:10:54,769
Ecco cosa intendo:

194
00:10:54,769 --> 00:10:58,293
possiamo dimostrare che in un solo anno,

195
00:10:58,293 --> 00:11:03,099
abbiamo salvato più di 5000 vite.

196
00:11:03,099 --> 00:11:06,862
(Applausi)

197
00:11:06,862 --> 00:11:09,276
E nel caso della droga,

198
00:11:09,276 --> 00:11:14,570
per indebolire paura e pregiudizi 
intorno al problema,

199
00:11:14,570 --> 00:11:16,923
siamo riusciti a raccogliere 
e presentare dati

200
00:11:16,923 --> 00:11:19,906
che mostrano 
che la politica della droga oggi

201
00:11:19,906 --> 00:11:23,549
causa più danni 
del semplice uso della droga,

202
00:11:23,549 --> 00:11:27,682
e la gente comincia a capirlo.

203
00:11:27,682 --> 00:11:29,818
Quarto suggerimento:

204
00:11:29,818 --> 00:11:34,044
non aver paura 
di mettere insieme strani partner.

205
00:11:34,044 --> 00:11:36,018
Quel che abbiamo imparato in Brasile --

206
00:11:36,018 --> 00:11:38,363
e non vale solo per il mio paese --

207
00:11:38,363 --> 00:11:42,995
è l'importanza di mettere insieme 
persone diverse e eclettiche.

208
00:11:42,995 --> 00:11:45,131
Se volete cambiare il mondo,

209
00:11:45,131 --> 00:11:49,427
aiuta avere al vostro fianco 
una varietà di gente.

210
00:11:49,427 --> 00:11:52,027
In entrambi i casi 
delle armi e della droga,

211
00:11:52,027 --> 00:11:55,463
abbiamo messo insieme 
un meraviglioso mix di persone.

212
00:11:55,463 --> 00:11:59,667
Abbiamo mobilizzato l'élite 
e ricevuto grande supporto dai media.

213
00:11:59,667 --> 00:12:04,124
Abbiamo radunato vittime, 
esperti di diritti umani, icone culturali.

214
00:12:04,124 --> 00:12:06,701
Abbiamo anche messo insieme 
le classi professionali --

215
00:12:06,701 --> 00:12:09,697
dottori, avvocati, 
professori e tanti altri.

216
00:12:09,697 --> 00:12:12,437
Quel che ho imparato negli ultimi anni

217
00:12:12,437 --> 00:12:18,337
è che serve una coalizione di favorevoli 
e riluttanti per generare cambiamento.

218
00:12:18,337 --> 00:12:20,204
Nel caso della droga,

219
00:12:20,204 --> 00:12:23,791
ci servivano liberali, 
anti-proibizionisti, legalizzatori,

220
00:12:23,791 --> 00:12:26,136
e politici liberali.

221
00:12:26,136 --> 00:12:28,597
Possono non essere d'accordo su tutto;

222
00:12:28,597 --> 00:12:32,846
di fatto, sono in disaccordo 
su quasi tutto.

223
00:12:32,846 --> 00:12:38,615
Ma la legittimità della campagna 
è basata sui loro diversi punti di vista.

224
00:12:39,521 --> 00:12:41,762
Più di dieci anni fa,

225
00:12:41,762 --> 00:12:46,220
avevo di fronte un comodo futuro 
in una banca d'investimento.

226
00:12:46,220 --> 00:12:50,492
Ero lontano dal mondo 
della diplomazia della società civile

227
00:12:50,492 --> 00:12:52,768
come potete immaginare.

228
00:12:52,768 --> 00:12:54,927
Ma ho corso il rischio.

229
00:12:54,927 --> 00:12:56,924
ho cambiato direzione,

230
00:12:56,924 --> 00:13:00,284
e nel farlo, ho aiutato 
a creare movimenti sociali

231
00:13:00,284 --> 00:13:05,004
che credo abbiano reso più sicure 
alcune parti del mondo.

232
00:13:05,004 --> 00:13:10,178
Tutti noi abbiamo il potere 
di cambiare il mondo.

233
00:13:10,178 --> 00:13:14,790
Non importa quale sia il problema, 
e non importa quanto sia difficile,

234
00:13:14,790 --> 00:13:19,504
la società civile è essenziale 
in un progetto di cambiamento.

235
00:13:19,504 --> 00:13:21,815
Grazie.

236
00:13:21,815 --> 00:13:25,832
(Applausi)