0:00:00.817,0:00:02.993
Hace unos 12 años,

0:00:02.993,0:00:05.245
renuncié a mi carrera en la banca

0:00:05.245,0:00:08.356
para tratar de hacer del mundo [br]un lugar más seguro.

0:00:08.356,0:00:12.565
Se trataba de un viaje [br]al soporte nacional y mundial

0:00:12.565,0:00:17.388
y de conocer a algunas de las personas [br]más extraordinarias del mundo.

0:00:17.388,0:00:22.566
En el proceso, me convertí en [br]una diplomática de la sociedad civil.

0:00:22.566,0:00:26.072
Los diplomáticos de [br]la sociedad civil hacen tres cosas:

0:00:26.072,0:00:28.603
expresan las preocupaciones de la gente,

0:00:28.603,0:00:31.691
no están inmovilizados [br]porintereses nacionales,

0:00:31.691,0:00:34.528
e influyen en el cambio [br]a través de las redes ciudadanas,

0:00:34.528,0:00:37.084
no solo las estatales.

0:00:37.084,0:00:41.683
Y si quieren cambiar el mundo, [br]necesitamos más de ellos.

0:00:41.683,0:00:44.190
Pero muchos todavía preguntan:

0:00:44.190,0:00:48.741
"¿Puede la sociedad civil [br]realmente hacer una gran diferencia?

0:00:48.741,0:00:54.012
¿Pueden los ciudadanos influir y dar [br]forma a la política nacional y global?"

0:00:54.012,0:00:56.961
Nunca pensé que iba a preguntarme [br]a mí misma estas preguntas,

0:00:56.961,0:01:00.211
pero aquí estoy [br]para compartir algunas lecciones

0:01:00.211,0:01:03.152
acerca de dos poderosos [br]movimientos de la sociedad civil

0:01:03.152,0:01:06.093
en que he estado involucrada.

0:01:06.093,0:01:09.035
Son cuestiones que me apasionan:

0:01:09.035,0:01:13.214
control de armas y política de drogas.

0:01:13.214,0:01:16.859
Y estos son los temas que importan aquí.

0:01:16.859,0:01:22.253
América Latina es la zona cero de los dos.

0:01:22.253,0:01:24.296
Por ejemplo, Brasil,

0:01:24.296,0:01:30.550
este hermoso país anfitrión de TEDGlobal [br]tiene el récord más feo del mundo.

0:01:30.550,0:01:36.448
Somos el número uno, [br]campeones en homicidio violento.

0:01:36.448,0:01:42.564
Una de cada 10 personas asesinadas [br]en todo el mundo es brasileña.

0:01:42.569,0:01:47.678
Esto se traduce en más de 56 000 personas

0:01:47.678,0:01:51.161
que mueren violentamente cada año.

0:01:51.161,0:01:57.082
La mayoría son jóvenes negros [br]que mueren por armas de fuego.

0:01:57.082,0:02:02.213
Brasil es también uno de los mayores [br]consumidores del mundo de drogas

0:02:02.213,0:02:07.066
y la guerra contra las drogas [br]ha sido especialmente dolorosa aquí.

0:02:07.066,0:02:10.339
Alrededor del 50 % de [br]los homicidios en las calles de Brasil

0:02:10.339,0:02:13.776
están relacionados [br]con la guerra contra las drogas.

0:02:13.776,0:02:19.464
Lo mismo es cierto para el 25 % [br]de la gente en la cárcel.

0:02:19.464,0:02:24.596
Y no sólo Brasil está afectado [br]por el doble problema de armas y drogas.

0:02:24.596,0:02:31.620
Prácticamente todos los países y ciudades [br]de Centro y Sur América está en problemas.

0:02:31.620,0:02:35.869
América Latina tiene [br]el 9 % de la población mundial,

0:02:35.869,0:02:40.930
pero el 25 % de las [br]muertes violentas globales.

0:02:40.930,0:02:43.972
Estos no son problemas [br]de los que podemos huir.

0:02:43.972,0:02:46.271
Desde luego, yo no podía.

0:02:46.271,0:02:51.147
Así que la primera campaña en que [br]me involucré comenzó aquí en 2003

0:02:51.147,0:02:53.190
para cambiar la ley de armas de Brasil

0:02:53.190,0:02:56.278
y crear un programa de recompra de armas.

0:02:56.278,0:02:57.857
En pocos años,

0:02:57.857,0:03:00.295
no solo cambiamos la legislación nacional,

0:03:00.295,0:03:04.033
lo que hizo mucho más difícil para [br]los civiles comprar una arma de fuego,

0:03:04.033,0:03:09.683
sino que recogimos y destruimos [br]casi medio millón de armas.

0:03:09.683,0:03:14.262
Este fue uno de los mayores programas [br]de recompra de la historia.

0:03:14.262,0:03:16.921
(Aplausos)

0:03:16.921,0:03:20.542
Pero también sufrió algunos reveses.

0:03:20.542,0:03:26.324
Perdimos un referéndum en 2005 para [br]prohibir la venta de armas a los civiles.

0:03:26.324,0:03:29.597
La segunda iniciativa fue [br]también hecha en casa

0:03:29.597,0:03:31.444
pero es hoy un movimiento mundial

0:03:31.444,0:03:34.491
para reformar la legislación [br]internacional de control de drogas.

0:03:34.491,0:03:36.938
Yo soy la coordinadora ejecutiva

0:03:36.938,0:03:41.416
de algo que se llama [br]la Comisión Global de Política de Drogas.

0:03:41.416,0:03:43.854
La Comisión es un grupo de alto nivel

0:03:43.854,0:03:47.755
de líderes mundiales reunidos [br]para identificar enfoques más humanos

0:03:47.755,0:03:51.911
y eficaces para el tema de las drogas.

0:03:51.911,0:03:56.479
Desde que empezamos en 2008, [br]el tabú contra las drogas se ha roto.

0:03:56.479,0:04:01.431
Por toda América, de EE. UU. [br]y México a Colombia y Uruguay,

0:04:01.431,0:04:03.579
el cambio está en el aire.

0:04:03.579,0:04:07.381
Pero en lugar de contarles toda [br]la historia de estos dos movimientos,

0:04:07.381,0:04:11.189
solo quiero compartir con Uds. [br]cuatro ideas clave.

0:04:11.189,0:04:14.788
Yo las llamo lecciones [br]para cambiar el mundo.

0:04:14.788,0:04:17.017
Es cierto que hay muchas más,

0:04:17.017,0:04:20.314
pero estas son las [br]que para mí se destacan.

0:04:20.314,0:04:22.496
La primera lección es:

0:04:22.496,0:04:25.770
Cambiar y controlar la narrativa.

0:04:25.770,0:04:27.534
Puede parecer obvio,

0:04:27.534,0:04:30.646
pero un ingrediente clave para [br]la diplomacia de la sociedad civil

0:04:30.646,0:04:34.733
es cambiar primero [br]y luego controlar la narración.

0:04:34.733,0:04:37.890
Esto es algo que [br]los políticos veteranos entienden,

0:04:37.890,0:04:42.813
pero que los grupos de la sociedad civil [br]en general no hacen muy bien.

0:04:42.813,0:04:45.158
En el caso de la política de drogas,

0:04:45.158,0:04:48.618
nuestro mayor éxito [br]ha sido cambiar la discusión

0:04:48.618,0:04:51.427
de litigar una guerra contra las drogas

0:04:51.427,0:04:55.398
a poner en primer lugar la salud [br]y la seguridad de las personas.

0:04:55.398,0:04:58.834
En un informe de vanguardia que [br]acabamos de lanzar en Nueva York,

0:04:58.834,0:05:06.403
mostramos que quienes más se benefician [br]de este mercado de $320 mil millones

0:05:06.403,0:05:09.724
son las bandas criminales y los cárteles.

0:05:09.724,0:05:13.462
Así que con el fin de socavar el poder [br]y el beneficio de estos grupos,

0:05:13.462,0:05:16.434
tenemos que cambiar la conversación.

0:05:16.434,0:05:22.726
Tenemos que hacer legales [br]las drogas ilegales.

0:05:22.726,0:05:25.559
Pero antes de que se emocionen demasiado,

0:05:25.559,0:05:28.694
no me refiero a que las drogas [br]deberían estar libres para todos.

0:05:28.702,0:05:32.827
Lo que estoy diciendo, y lo que [br]la Comisión Mundial defiende,

0:05:32.827,0:05:37.354
es la creación de un mercado [br]altamente regulado,

0:05:37.354,0:05:42.579
donde diferentes drogas [br]tendrían diferentes grados de regulación.

0:05:42.579,0:05:46.619
Como con el control de armas, [br]tuvimos éxito en el cambio,

0:05:46.619,0:05:49.544
pero no tanto en [br]el control de la narrativa.

0:05:49.544,0:05:52.400
Y esto me lleva a mi siguiente lección:

0:05:52.400,0:05:56.324
Nunca subestimen a sus opositores.

0:05:56.324,0:05:58.553
Si quieren tener éxito [br]en cambiar el mundo,

0:05:58.553,0:06:00.922
necesita saber quién está en su contra.

0:06:00.922,0:06:04.590
Tiene que conocer sus motivaciones [br]y puntos de vista.

0:06:04.590,0:06:06.796
En el caso de control de armas,

0:06:06.796,0:06:10.349
realmente subestimamos a nuestros rivales.

0:06:10.349,0:06:13.274
Después de un programa [br]de recolección de armas muy exitoso,

0:06:13.274,0:06:14.618
estábamos eufóricos.

0:06:14.618,0:06:17.454
Tuvimos el apoyo del 80 % [br]de los brasileños,

0:06:17.454,0:06:20.335
y se pensó que esto podría [br]ayudarnos a ganar el referéndum

0:06:20.335,0:06:22.747
para prohibir [br]la venta de armas a los civiles.

0:06:22.747,0:06:25.928
Pero estábamos equivocados.

0:06:25.928,0:06:29.249
Durante un debate público [br]televisado de 20 días,

0:06:29.249,0:06:33.103
nuestro oponente usó nuestros propios [br]argumentos en contra nuestra.

0:06:33.103,0:06:35.332
Terminamos perdiendo el voto popular.

0:06:35.332,0:06:37.677
Fue realmente terrible.

0:06:37.677,0:06:43.836
La Asociación Nacional del Rifle [br]--sí, la ANR estadounidense--

0:06:43.836,0:06:45.595
vino a Brasil.

0:06:45.595,0:06:48.695
Inundaron nuestra campaña [br]con su propaganda,

0:06:48.695,0:06:50.238
que, como saben,

0:06:50.238,0:06:54.581
vincula el derecho a poseer armas [br]a las ideas de libertad y democracia.

0:06:54.581,0:06:58.458
Simplemente nos tiraron todo.

0:06:58.458,0:07:00.385
Utilizaron nuestra bandera nacional,

0:07:00.385,0:07:02.080
nuestro himno de independencia.

0:07:02.080,0:07:03.915
Invocaron los derechos de las mujer

0:07:03.915,0:07:09.302
y mal utilizaron imágenes de Mandela, [br]la Plaza de Tiananmen e incluso Hitler.

0:07:09.302,0:07:13.272
Ganaron por jugar [br]con los temores de la gente.

0:07:13.272,0:07:17.916
De hecho, las armas fueron casi [br]completamente ignoradas en su campaña.

0:07:17.916,0:07:21.213
Su atención se centró [br]en los derechos individuales.

0:07:21.213,0:07:22.792
Pero les pregunto,

0:07:22.792,0:07:25.021
¿qué derecho es más importante,

0:07:25.021,0:07:26.832
el derecho a la vida

0:07:26.832,0:07:29.897
o el derecho a tener un arma [br]que quita la vida?

0:07:29.897,0:07:34.150
(Aplausos)

0:07:34.150,0:07:37.972
Pensamos que la gente votaría [br]en defensa de la vida,

0:07:37.972,0:07:42.756
pero en un país con un pasado [br]reciente de dictadura militar,

0:07:42.756,0:07:47.027
el mensaje contra el gobierno [br]de nuestros oponentes resonó

0:07:47.027,0:07:50.626
y no estábamos preparados para responder.

0:07:50.626,0:07:52.715
Lección aprendida.

0:07:52.715,0:07:56.005
Hemos tenido más éxito [br]en el caso de la política de drogas.

0:07:56.005,0:07:57.957
Si hubieran preguntado hace 10 años,

0:07:57.957,0:08:00.569
si el fin de la guerra contra [br]las drogas era posible,

0:08:00.569,0:08:02.731
se habrían reído.

0:08:02.731,0:08:06.229
Después de todo, hay enormes [br]prisiones de la policía militar

0:08:06.229,0:08:10.325
y establecimientos financieros [br]que se benefician de esta guerra.

0:08:10.325,0:08:16.097
Pero el régimen internacional de control [br]de drogas está empezando a desmoronarse.

0:08:16.097,0:08:20.926
Gobiernos y sociedades civiles están [br]experimentando con nuevos enfoques.

0:08:20.926,0:08:23.248
La Comisión Global de Políticas de Drogas

0:08:23.248,0:08:25.315
realmente conocía su oposición

0:08:25.315,0:08:27.149
y en lugar de luchar contra ellos,

0:08:27.149,0:08:31.793
nuestro jefe, el expresidente de Brasil, [br]Fernando Henrique Cardoso,

0:08:31.793,0:08:36.065
tendió la mano a los líderes [br]de todo el espectro político,

0:08:36.065,0:08:38.875
de liberales a conservadores.

0:08:38.875,0:08:42.681
Este grupo de alto nivel [br]acordó discutir honestamente

0:08:42.681,0:08:45.701
los méritos y defectos [br]de las políticas de drogas.

0:08:45.701,0:08:50.461
Fue esta discusión razonada, [br]informada y estratégico

0:08:50.461,0:08:54.222
la que reveló la triste verdad [br]sobre la guerra contra las drogas.

0:08:54.222,0:09:00.538
La guerra contra las drogas ha fracasado, [br]simplemente en cualquier métrica.

0:09:00.538,0:09:03.440
Las drogas son más baratas [br]y están más disponibles que nunca,

0:09:03.440,0:09:06.227
y el consumo ha aumentado a nivel mundial.

0:09:06.227,0:09:08.409
Pero lo que es peor,

0:09:08.409,0:09:14.980
también genera consecuencias negativas [br]masivas no intencionadas.

0:09:14.980,0:09:18.626
Es cierto que algunas personas [br]han dado estos argumentos antes,

0:09:18.626,0:09:20.366
pero hemos hecho una diferencia

0:09:20.366,0:09:23.378
anticipando los argumentos [br]de nuestros adversarios

0:09:23.378,0:09:25.484
y aprovechando voces poderosas

0:09:25.484,0:09:30.374
que hace unos años probablemente [br]se habrían resistido al cambio.

0:09:30.374,0:09:34.461
Tercera lección: utiliza datos [br]para conducir tu argumento.

0:09:34.461,0:09:37.456
Armas de fuego y drogas [br]son temas emotivos,

0:09:37.456,0:09:39.538
y como penosamente aprendimos [br]

0:09:39.538,0:09:42.100
de la campaña del referéndum [br]de armas en Brasil,

0:09:42.100,0:09:44.422
a veces es imposible cortar las emociones

0:09:44.422,0:09:46.512
y llegar a los hechos.

0:09:46.512,0:09:49.600
Pero esto no significa [br]que no debamos tratar.

0:09:49.600,0:09:51.251
Hasta hace muy poco,

0:09:51.251,0:09:54.427
simplemente no sabíamos [br]qué tantos brasileños

0:09:54.427,0:09:57.603
fueron asesinados con armas de fuego.

0:09:57.603,0:10:01.140
Sorprendentemente, fue una telenovela [br]local llamada "Mujeres apasionadas",

0:10:01.140,0:10:02.498
o "Women in Love",

0:10:02.498,0:10:06.410
la que inició la campaña nacional [br]de control de armas de Brasil.

0:10:06.410,0:10:08.872
En un episodio altamente visto,

0:10:08.872,0:10:13.074
una actriz de telenovelas cayó muerta [br]por una bala perdida.

0:10:13.074,0:10:17.370
Abuelas y amas de casa brasileñas [br]se mostraron indignadas,

0:10:17.370,0:10:20.644
y en un caso del arte imitando a la vida,

0:10:20.644,0:10:23.236
este episodio también [br]incluyó material de archivo

0:10:23.236,0:10:25.828
de una marcha real [br]para el control de armas

0:10:25.828,0:10:28.422
que habíamos organizado aquí afuera

0:10:28.422,0:10:31.255
en la playa de Copacabana.

0:10:31.255,0:10:36.699
La muerte televisada y la marcha tuvieron [br]un gran impacto en la opinión pública.

0:10:36.699,0:10:39.323
En pocas semanas, [br]nuestro congreso nacional

0:10:39.323,0:10:41.947
aprobó el proyecto de ley de desarme

0:10:41.947,0:10:44.571
que había estado languideciendo [br]durante años.

0:10:44.571,0:10:47.586
Entonces pudimos movilizar datos

0:10:47.586,0:10:50.886
para mostrar los resultados exitosos [br]de la modificación de la ley

0:10:50.886,0:10:53.007
y el programa de recolección de armas.

0:10:53.007,0:10:54.769
Esto es lo que quiero decir:

0:10:54.769,0:10:58.293
pudimos probar que en solo un año,

0:10:58.293,0:11:03.099
hemos salvado más de 5000 vidas.

0:11:03.099,0:11:06.862
(Aplausos)

0:11:06.862,0:11:09.276
Y en el caso de las drogas,

0:11:09.276,0:11:14.570
con el fin de socavar el miedo [br]y el prejuicio que rodea el tema,

0:11:14.570,0:11:17.563
nos las arreglamos para reunir [br]y presentar los datos

0:11:17.563,0:11:20.556
que muestran que las políticas [br]actuales de drogas

0:11:20.556,0:11:23.549
causan mucho más daño [br]que el consumo de drogas per se,

0:11:23.549,0:11:27.682
y la gente está empezando a captarlo.

0:11:27.682,0:11:29.818
Mi cuarto aprendizaje es:

0:11:29.818,0:11:34.044
No tenga miedo de reunir a [br]extraños compañeros de cama.

0:11:34.044,0:11:36.018
Lo que hemos aprendido en Brasil,

0:11:36.018,0:11:38.363
y esto no solo se aplica a mi país,

0:11:38.363,0:11:42.995
es la importancia de reunir [br]gente diversa y ecléctica.

0:11:42.995,0:11:45.131
Si quieres cambiar el mundo,

0:11:45.131,0:11:49.427
ayuda a tener una buena muestra [br]representativa de la sociedad a su lado.

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Tanto en el caso de las armas[br]como en el de las drogas,

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reunimos a una maravillosa [br]mezcla de gente.

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Movilizamos a la élite y los medios [br]nos dieron un gran apoyo.

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Reunimos a víctimas, defensores de [br]derechos humanos, a iconos culturales.

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También trajimos [br]a las clases profesionales

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médicos, abogados, académicos y más.

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Lo que he aprendido en los últimos años es

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que se necesitan coaliciones de dispuestos[br]y no dispuestos a hacer el cambio.

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En el caso de las drogas,

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que necesitábamos libertarios, [br]antiprohibicionistas, legisladores,

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y políticos liberales.

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Pueden no estar de acuerdo en todo;

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de hecho, no están de [br]acuerdo en casi nada.

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Pero la legitimidad de la campaña se basa [br]en sus diversos puntos de vista.

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Hace más de una década,

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tenía un futuro cómodo trabajando [br]para un banco de inversión.

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Estaba tan alejada del mundo [br]de la diplomacia de la sociedad civil

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como se puedan imaginar.

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Pero me arriesgué.

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Cambié el curso,

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y en el camino, ayudé a [br]crear movimientos sociales

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que creo que han hecho algunas partes [br]del mundo más seguras.

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Todos y cada uno de nosotros [br]tiene el poder de cambiar el mundo.

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No importa cuál es el problema [br]y no importa lo difícil de la lucha,

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la sociedad civil es fundamental [br]para el modelo para el cambio.

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Gracias.

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(Aplausos)