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Dialogue: 0,0:00:04.10,0:00:10.10,Default,,0000,0000,0000,,(Portuguese/Português translation by Liliane Tambasco)\NNesta seção, vamos ver o quadro político para a gestão de desastres dentro de uma perspectiva
Dialogue: 0,0:00:10.10,0:00:17.01,Default,,0000,0000,0000,,da África Oriental.
Dialogue: 0,0:00:17.01,0:00:24.04,Default,,0000,0000,0000,,Na primeira parte, vamos ver os quadros para a redução de risco de desastres.
Dialogue: 0,0:00:24.04,0:00:27.58,Default,,0000,0000,0000,,A Redução do risco enfatiza a gestão de risco de desastres.
Dialogue: 0,0:00:27.58,0:00:34.58,Default,,0000,0000,0000,,É o desenvolvimento sistemático e a aplicação de políticas, estratégias e práticas para minimizar
Dialogue: 0,0:00:34.58,0:00:44.05,Default,,0000,0000,0000,,a vulnerabilidades e os riscos de desastres em uma sociedade, e para evitar (prevenir) ou para
Dialogue: 0,0:00:44.05,0:00:51.05,Default,,0000,0000,0000,,limitar (mitigar e preparar) para os impactos negativos das catástrofes, dentro do amplo contexto
Dialogue: 0,0:00:51.05,0:00:59.03,Default,,0000,0000,0000,,do desenvolvimento sustentável.
Dialogue: 0,0:00:59.03,0:01:02.01,Default,,0000,0000,0000,,A Redução do risco é um mecanismo para reduzir a vulnerabilidade.
Dialogue: 0,0:01:02.01,0:01:08.08,Default,,0000,0000,0000,,É um processo multi-sectorial e inter-institucional.
Dialogue: 0,0:01:08.08,0:01:17.94,Default,,0000,0000,0000,,Ela exige sinergias entre o desenvolvimento sustentável e a redução de riscos.
Dialogue: 0,0:01:17.94,0:01:25.76,Default,,0000,0000,0000,,Os exemplos incluem a avaliação da vulnerabilidade e o risco, a capacidade institucional e as habilidades operacionais.
Dialogue: 0,0:01:25.76,0:01:33.48,Default,,0000,0000,0000,,A avaliação da vulnerabilidade diferencial para instalações críticas, infra-estrutura, o uso de
Dialogue: 0,0:01:33.48,0:01:40.41,Default,,0000,0000,0000,,sistemas eficazes de alerta precoce, e aplicação de diversos tipos de informação científica, técnica,
Dialogue: 0,0:01:40.41,0:01:44.44,Default,,0000,0000,0000,,e outras habilidades qualificadas.
Dialogue: 0,0:01:44.44,0:01:51.02,Default,,0000,0000,0000,,Em muitos países, a redução do risco de desastres não tem sido priorizada na gestão de desastres
Dialogue: 0,0:01:51.02,0:01:57.54,Default,,0000,0000,0000,,mas há uma tendencia atual de mudança de paradigma.
Dialogue: 0,0:01:57.54,0:02:04.65,Default,,0000,0000,0000,,Os instrumentos fundamentais para a redução do risco de desastres incluem a política de desenvolvimento nacional,
Dialogue: 0,0:02:04.65,0:02:10.06,Default,,0000,0000,0000,,a documentação sobre a estratégia de redução da pobreza , os programas para a implementação dos Objetivos de Desenvolvimento para o Milênio
Dialogue: 0,0:02:10.06,0:02:17.08,Default,,0000,0000,0000,,(ODM), e os instrumentos dos países pertencentes a UN, incluindo os quadros de cooperação dos países e
Dialogue: 0,0:02:17.08,0:02:27.21,Default,,0000,0000,0000,,quadros de ajuda ao desenvolvimento, das Nações Unidas.
Dialogue: 0,0:02:27.21,0:02:32.03,Default,,0000,0000,0000,,A Redução do risco de desastres (DRR- sigla em inglês) é uma entidade abrangente que envolve todos os setores a nível nacional
Dialogue: 0,0:02:32.03,0:02:33.00,Default,,0000,0000,0000,,
Dialogue: 0,0:02:33.00,0:02:40.08,Default,,0000,0000,0000,,Os planos nacionais devem, portanto, ser a força motriz de redução de risco de desastres.
Dialogue: 0,0:02:40.08,0:02:49.44,Default,,0000,0000,0000,,Eles fornecem um quadro de desenvolvimento global para a execução de uma visão nacional, eles identificam
Dialogue: 0,0:02:49.44,0:02:55.01,Default,,0000,0000,0000,,preocupações com o desenvolvimento nacional, e devem definir as metas de desenvolvimento e as oportunidades,
Dialogue: 0,0:02:55.01,0:03:04.05,Default,,0000,0000,0000,,e reunir todos os planos sectoriais dentro de um quadro único para a redução de risco de desastres.
Dialogue: 0,0:03:04.05,0:03:12.57,Default,,0000,0000,0000,,As estratégias de redução da pobreza são essenciais na redução do risco de desastres, e deveriam
Dialogue: 0,0:03:12.57,0:03:16.01,Default,,0000,0000,0000,,ser articuladas em uma série de documentos nos países.
Dialogue: 0,0:03:16.01,0:03:21.00,Default,,0000,0000,0000,,Elas incluem planos de políticas nacionais de desenvolvimento.
Dialogue: 0,0:03:21.00,0:03:25.07,Default,,0000,0000,0000,,Em alguns países existem planos anuais econômicas e sociais.
Dialogue: 0,0:03:25.07,0:03:30.02,Default,,0000,0000,0000,,O orçamento nacional também é importante.
Dialogue: 0,0:03:30.02,0:03:35.75,Default,,0000,0000,0000,,Programas de investimento do setor público e documentos sobre as estratégias de redução da pobreza.
Dialogue: 0,0:03:35.75,0:03:44.05,Default,,0000,0000,0000,,Há também quadros regionais para a redução do risco de desastres, incluindo
Dialogue: 0,0:03:44.05,0:03:50.55,Default,,0000,0000,0000,,o quadro de reações à desastres da União Africana, o quadro dos alertas precoce da Agência Inter-governamental para o Desenvolvimento
Dialogue: 0,0:03:50.55,0:03:57.83,Default,,0000,0000,0000,,(IGAD -sigla en inglês), o mecanismo de alerta precoce, da Comunidade do Leste Africano, o quadro de reação ao desastre dos Grandes Lagos,
Dialogue: 0,0:03:57.83,0:04:04.02,Default,,0000,0000,0000,,e do Centro de Excelência Regional para Gestão de Desastres.
Dialogue: 0,0:04:04.02,0:04:11.02,Default,,0000,0000,0000,,Estes são os quadros que você deve aprender e tentar descobrir os pontos principais
Dialogue: 0,0:04:11.02,0:04:16.33,Default,,0000,0000,0000,,destes quadros.
Dialogue: 0,0:04:16.33,0:04:20.09,Default,,0000,0000,0000,,Há também quadros inter-nacionais para a redução do risco de desastres, o principal é o
Dialogue: 0,0:04:20.09,0:04:27.09,Default,,0000,0000,0000,,Quadro de Ação de Hyogo (2005-2015), que visa aumentar a resiliência ao desastre das comunidades e das nações
Dialogue: 0,0:04:27.09,0:04:30.02,Default,,0000,0000,0000,,
Dialogue: 0,0:04:30.02,0:04:36.04,Default,,0000,0000,0000,,Os padrões SPHERE [EN] são instrumentos para garantir a qualidade da reação.
Dialogue: 0,0:04:36.04,0:04:43.04,Default,,0000,0000,0000,,A Estratégia Internacional para a Redução de Desastres da ONU e o PNUD(Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento) da ONU ((Organização das Nações Unidas) tem um número de
Dialogue: 0,0:04:43.04,0:04:51.01,Default,,0000,0000,0000,,instrumentos que contribuem à Redução do Risco de Desastres.
Dialogue: 0,0:04:51.01,0:04:56.10,Default,,0000,0000,0000,,Os objetivos estratégicos do quadro Hyogo incluem a integração eficaz de redução do risco de desastres
Dialogue: 0,0:04:56.10,0:05:03.07,Default,,0000,0000,0000,,nas políticas nacionais, nos planos e programas em todos os níveis, o fortalecimento das instituições
Dialogue: 0,0:05:03.07,0:05:09.10,Default,,0000,0000,0000,,e das capacidades a todos os níveis, e a incorporação sistemática de redução de riscos para o desenho
Dialogue: 0,0:05:09.10,0:05:18.00,Default,,0000,0000,0000,,e implementação da reação de emergência e dos planos de recuperação.
Dialogue: 0,0:05:18.00,0:05:23.04,Default,,0000,0000,0000,,Na segunda parte desta apresentação, vamos ver o quadro de reação e coordenação
Dialogue: 0,0:05:23.04,0:05:26.05,Default,,0000,0000,0000,,de catástrofes.
Dialogue: 0,0:05:26.05,0:05:33.09,Default,,0000,0000,0000,,A maioria dos países da região têm políticas nacionais ou mecanismos de gestão de desastres.
Dialogue: 0,0:05:33.09,0:05:44.03,Default,,0000,0000,0000,,Como é a coordenação de desastres implementadas em seu país e em particular no seu distrito?
Dialogue: 0,0:05:44.03,0:05:50.03,Default,,0000,0000,0000,,Os elementos da fase pós-desastre incluem reação, que são as decisões e as medidas tomadas
Dialogue: 0,0:05:50.03,0:06:01.03,Default,,0000,0000,0000,,durante e após o desastre, e que incluem o alívio imediato, reabilitação e reconstrução.
Dialogue: 0,0:06:01.03,0:06:08.09,Default,,0000,0000,0000,,O quadro deve conter os objetivos e as metas da reação, os quadro de coordenação, logística e
Dialogue: 0,0:06:08.09,0:06:14.01,Default,,0000,0000,0000,,fornecer comunicação, gestão e gerenciamento de informações, mecanismos de resposta de sobrevivência, segurança e
Dialogue: 0,0:06:14.01,0:06:20.08,Default,,0000,0000,0000,,direitos humanos, com ênfase nas populações mais vulneráveis, na gestão de operações de emergência e, em seguida
Dialogue: 0,0:06:20.08,0:06:25.08,Default,,0000,0000,0000,,na reabilitação e reconstrução
Dialogue: 0,0:06:25.08,0:06:33.00,Default,,0000,0000,0000,,Os quadros institucionais para resposta a desastres devem existir a nível nacional, regional e provincial
Dialogue: 0,0:06:33.00,0:06:38.10,Default,,0000,0000,0000,,distrital e sub-distrital.
Dialogue: 0,0:06:38.10,0:06:45.08,Default,,0000,0000,0000,,A nível nacional, todos os países têm um escritório de coordenação central. Alguns sectores-chave
Dialogue: 0,0:06:45.08,0:06:52.08,Default,,0000,0000,0000,,dos ministérios tem uma estrutura de coordenação para a gestão de desastres, de acordo com
Dialogue: 0,0:06:52.08,0:06:55.06,Default,,0000,0000,0000,,a área de gestão do seu sector.
Dialogue: 0,0:06:55.06,0:07:02.09,Default,,0000,0000,0000,,Normalmente, o órgão de coordenação é uma comissão inter-ministerial ou força-tarefa para desastres que
Dialogue: 0,0:07:02.09,0:07:06.00,Default,,0000,0000,0000,,implicam todos os sectores.
Dialogue: 0,0:07:06.00,0:07:15.01,Default,,0000,0000,0000,,A nível nacional, a orgão responsável em geral é o Gabinete do Primeiro-Ministro ou
Dialogue: 0,0:07:15.01,0:07:22.02,Default,,0000,0000,0000,,os Ministérios Setoriais, ou Gabinete do Presidente e os Ministérios.
Dialogue: 0,0:07:22.02,0:07:30.05,Default,,0000,0000,0000,,Nos distritos, geralmente há um Comitê Distrital de Gestão de Desastres.
Dialogue: 0,0:07:30.05,0:07:37.01,Default,,0000,0000,0000,,No nível sub-distrito, há sub-comitês distritais de gestão de desastres mas em alguns países estes
Dialogue: 0,0:07:37.01,0:07:46.00,Default,,0000,0000,0000,,não foram ainda estabelecidos.
Dialogue: 0,0:07:46.00,0:07:50.00,Default,,0000,0000,0000,,Ministérios e sectores envolvidos na reação.
Dialogue: 0,0:07:50.00,0:07:56.00,Default,,0000,0000,0000,,Políticas setoriais de reação à desastres podem ser obtida a partir dos ministérios da saúde, ministérios sectoriais de agricultura / animal,
Dialogue: 0,0:07:56.00,0:08:05.00,Default,,0000,0000,0000,,educação, estradas, água, armazenamento, habitação e assuntos internos, e
Dialogue: 0,0:08:05.00,0:08:08.06,Default,,0000,0000,0000,,os ministérios de defesa.
Dialogue: 0,0:08:08.06,0:08:14.01,Default,,0000,0000,0000,,Pode haver estatutos subnacionais relacionados à descentralização e gestão de
Dialogue: 0,0:08:14.01,0:08:20.06,Default,,0000,0000,0000,,desastres nos distritos.
Dialogue: 0,0:08:20.06,0:08:24.09,Default,,0000,0000,0000,,Responsabilidades a nível nacional, os orgãos\Nresponsáveis devem
Dialogue: 0,0:08:24.09,0:08:31.01,Default,,0000,0000,0000,,desenvolver a formulação de políticas e diretrizes nacionais,o planejamento, a coordenação, a mobilização de recursos,
Dialogue: 0,0:08:31.01,0:08:41.10,Default,,0000,0000,0000,,o apoio técnico, o mapeamento de riscos, os relatórios e pesquisas.
Dialogue: 0,0:08:41.10,0:08:54.06,Default,,0000,0000,0000,,Nas regiões, zonas, províncias e distritos, os comitês de gestão de desastres são necessários.
Dialogue: 0,0:08:54.06,0:09:01.06,Default,,0000,0000,0000,,Poderia haver estruturas à nível regional e provincial.
Dialogue: 0,0:09:01.06,0:09:07.05,Default,,0000,0000,0000,,O setor informal também pode estar envolvido, bem como o setor público, e nestes
Dialogue: 0,0:09:07.05,0:09:12.06,Default,,0000,0000,0000,,devem existir equipes específicas.
Dialogue: 0,0:09:12.06,0:09:20.10,Default,,0000,0000,0000,,Os papéis dos distritos incluiem a avaliação, o planejamento, a implementação,a mobilização de recursos,
Dialogue: 0,0:09:20.10,0:09:29.01,Default,,0000,0000,0000,,e a coleta de informações.
Dialogue: 0,0:09:29.01,0:09:38.02,Default,,0000,0000,0000,,O Papel dos sub-distritos incluem a necessidade de disponibilidade de estruturas de aldeia e da comunidade.
Dialogue: 0,0:09:38.02,0:09:46.03,Default,,0000,0000,0000,,Estes são os que primeiro reacionan, e se encarregam da reação local.
Dialogue: 0,0:09:46.03,0:09:53.00,Default,,0000,0000,0000,,Eles devem ser encarregados de criar uma consciência local e uma vigilância comunitária.
Dialogue: 0,0:09:53.00,0:10:01.05,Default,,0000,0000,0000,,Outros envolvidos incluem as agências da ONU, as agências internacionais e as ONGs (organizações não governamentais),
Dialogue: 0,0:10:01.05,0:10:11.07,Default,,0000,0000,0000,,as organizações religiosas,as organizações Comunitárias dentro da comunidade.
Dialogue: 0,0:10:11.07,0:10:15.06,Default,,0000,0000,0000,,A Coordenação é um elemento importante na gestão de desastres.
Dialogue: 0,0:10:15.06,0:10:22.03,Default,,0000,0000,0000,,Há necessidade de criar uma fonte central de orientação, uma unidade de comando.
Dialogue: 0,0:10:22.03,0:10:31.10,Default,,0000,0000,0000,,Estabelecer uma liderança clara e criar órgãos de coordenação que estão relacionados com a estrutura de comando.
Dialogue: 0,0:10:31.10,0:10:33.04,Default,,0000,0000,0000,,Porque coordenar?
Dialogue: 0,0:10:33.04,0:10:35.07,Default,,0000,0000,0000,,Para evitar duplicações.
Dialogue: 0,0:10:35.07,0:10:38.04,Default,,0000,0000,0000,,Evitar o desperdício de recursos.
Dialogue: 0,0:10:38.04,0:10:44.06,Default,,0000,0000,0000,,O argumento é que há muitos atores envolvidos na prestação de serviços em situações de emergência
Dialogue: 0,0:10:44.06,0:10:52.06,Default,,0000,0000,0000,,e existe um perigo de confusão, competição e duplicação.
Dialogue: 0,0:10:52.06,0:10:59.00,Default,,0000,0000,0000,,O objetivo é alcançar maior impacto por meio da gestão e integração das atividades e
Dialogue: 0,0:10:59.00,0:11:05.03,Default,,0000,0000,0000,,assegurar que as prioridades sejam compartilhadas e os serviços racionalizados, estabelecendo normas comuns
Dialogue: 0,0:11:05.03,0:11:14.07,Default,,0000,0000,0000,,entre todos os envolvidos e para assegurar que a comunicação flua entre as partes interessadas.
Dialogue: 0,0:11:14.07,0:11:22.04,Default,,0000,0000,0000,,Todos os envolvidos devem trabalhar em harmonia com o quadro político estabelecido.
Dialogue: 0,0:11:22.04,0:11:25.07,Default,,0000,0000,0000,,Os desastres são políticos.
Dialogue: 0,0:11:25.07,0:11:32.03,Default,,0000,0000,0000,,A política enfatiza o papel do governo, o papel do executivo, e o papel das
Dialogue: 0,0:11:32.03,0:11:36.03,Default,,0000,0000,0000,,agências locais.
Dialogue: 0,0:11:36.03,0:11:37.09,Default,,0000,0000,0000,,Desafios.
Dialogue: 0,0:11:37.09,0:11:43.02,Default,,0000,0000,0000,,Você conhece algum desafios que possa afetar a coordenação da gestão de desastres, especialmente
Dialogue: 0,0:11:43.02,0:11:47.01,Default,,0000,0000,0000,,a nível distrital?
Dialogue: 0,0:11:47.01,0:11:55.01,Default,,0000,0000,0000,,Os desafios de coordenação incluem a multiplicidade de pessoas envolvidas, pontos de vista e políticas divergentes,
Dialogue: 0,0:11:55.01,0:11:58.56,Default,,0000,0000,0000,,interesses divergentes, ligações e recursos.